对货物贸易领域其他相关外贸法规规章产生了直接影响。企业在国外遭受一切不公正的贸易和投资壁垒时,我国政府依此提供法律保护。建立和健全政府管理对外贸易的基本法是完善外贸经营制度、实现自由贸易的根本保证。
积极参与国际规划的制定中国要进一步参与WTO的活动,争取在制定有关规则中有更多的发言权,以充分维护中国的经济利益和经济安全。区域经济一体化的发展不可避免地会给中国带来一些负面效应,然而,抵消和减少区域经济一体化负面效应的有效措施之一,就是积极推动和参与国际多边贸易体制,加固WTO的基础和多边贸易规则,利用具有权威性、普遍性和约束力的多边贸易规则,遏制贸易保护主义,公平处理与经济一体化成员国之间的关系。
选择对外开放策略我国已经拥有了一万多亿美元的经济规模,世界第三的贸易地位和世界最大的吸收国际资本投资的巨大规模,加之庞大的国内市场、多层次的产业结构、具有相当竞争力的多样化产品、具有长久国际竞争优势的生产要素等,决定了中国的利益取向在很多方面与发达国家有着重要的相互利益关系,而与发展中国家,由于在很多领域有共同语言,也存在着互惠的重大利益关系,这就决定了我国对外开放策略选择,既不同于发达国家,也不同于发展中国家的市场开放战略。
降低市场准入门槛,以更加紧密的经贸关系为纽带,以优势互补、共同发展为目标,积极地参与区域经济一体化,不仅符合我国政治、外交和安全上的利益,也可为我国的现代化建设创造一个良好的国际环境。所以,无论是从维护本国利益出发,还是从顺应世界经济发展趋势的角度出发,我国都有必要进一步开放市场,拓展对外贸易增长空间,引进先进技术和管理经验,发挥比较优势,加快经济发展。
建立和完善国际贸易服务体系加强政府的宏观调控能力和驾驭经济的能力。根据我国的具体情况和比较优势,利用WTO提供的有利规则,积极实施以质取胜和市场多元化战略,优化出口商品结构,提高出口商品的竞争力,改善投资环境,促进出口贸易和引进外资。同时,也可以主动出击,将优势产品投资到区域经济合作成员国内生产,绕开贸易壁垒,达到扩大市场占有率和减低生产成本的目的。我国应对国外“两反一保”工作在两条线上同时展开,其一,就国外贸易救济措施调查中的歧视性、不公平做法,积极展开政府交涉。其中,交涉的重点是我加入WTO不利条款,即“特保”调查及反倾销调查中的“非市场经济”问题。其二,通过组织培训等手段,提高企业通过应诉维护自身权益的意识和能力;在贸易救济调查的大要案中交涉协调各方立场,指导企业应诉。目前,国外对我发起的11起特保调查均已应对成功,有力地遏制了国外对我滥用特保调查的势头。在各方的大力配合下,“非市场经济”问题取得积极进展。
建立“四体联动”的工作机制。进出口公平贸易是一项复杂的系统工程。该项工作涉及面广,既涉及政府,更涉及企业、中介组织;环节多,既关乎到我出口环境的维护,又关乎国内产业市场遭受进口产品的冲击,更触及国内生产、经营秩序及产业结构的调整等根源性问题。做好该项工作,需要得到政府、中介组织及企业长期的密切配合、形成合力,更需要得到一个有效运转的工作机制的支持和保障。在进出口公平贸易各项工作中,建立商务部、地方主管部门、中介机构和有关企业“四体联动”的工作机制。为更好地维护应诉企业利益,规范反倾销应诉组织工作,充分地发挥商会等中介组织在反倾销应诉工作中的作用。
参考文献:
1.王平安.国际对华反倾销的原因透视及应对策略.北方经贸,2003(9)
2.高永富.WTO与反倾销、反补贴争端.上海人民出版社,2001
3.鲁丹萍.公平贸易战略与案例研究.人民出版社,2005
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