韩国属于新兴工业化国家，但在20世纪50年代，韩国还只是一个以小农经济为主的家业国。韩国经济的起飞，主要得益于出口导向经济战略，对外贸易出口对韩国经济发展起着举足轻重的作用。基于这样的背景，韩国对外投资的动因，主要是为扩大韩国产品出口和提高其国际市场竞争力服务的。20世纪80年代以前，由于当时国际贸易中贸易壁垒比较严重，韩国的对外投资重心，是打开欧美、日本等发达国家市场。就是说，通过对外投资，使韩国的产品绕开贸易壁垒，从而扩大出口。然而，进入20世纪80年代以后，由于国际贸易自由化步伐加快，也因为此时韩国国内工人工资的上涨，使产品竞争力下降。因此，利用它国廉价劳动力资源逐步成为韩国对外投资的主要动因之一，韩国对外投资中，这类投资占总投资的40至50左右[1]。

中国是世界上最大的发展中国家，不仅劳动力资源丰富，而且价格低廉。此外，中国不在地理上与韩国邻近，语言沟通存在着诸多便利。为此，中国成为了韩国理想的“海外加工基地”。换言之，利用中国丰富的廉价劳动力资源，是韩国对华直接投资的基本动机。

一、　韩国对中国的投资及中韩贸易情况

1992年8月24日中韩建交后，双方政府签订了贸易协议，及民间投资保护协议以及成立经济、贸易与技术合作联委会的协议，中韩两国在贸易、投资、技术等领域的合作迅速展开，韩资在中国外资中的地位也晋级前八强。

中国和韩国建交10周年来，在两国政府的积极推动下，双边的经贸合作迅速发展，双边贸易额由建交初期的63.7亿美元增长到2002年的411.5亿美元，相互投资也有较大增长，这证明两国的经济具有互补的优势，经贸合作具有不断发展的潜力。

虽然目前韩中两国之间的经济依赖主要在商品交易、投资等实物领域，但五年后，包括金融、服务在内的综合性经贸依赖方面，中国也将成为最重要的合作伙伴。

（一）　韩国对中国投资的现状

直到1988年11月，韩国进雄株式会社以韩国法人资格在中国厦门创办了进雄中国株式会社独资企业，才拉开了韩国对中国直接投资的序幕。中韩建立外交关系韩国对华投资步伐开始加快。2002年上半年，中国已成为韩国对外最大的投资国。韩国对华投资也逐渐从东北三省和山东向沿海其他城市和内地扩展。

由于地缘优势，过去韩资企业主要集中在东北三省、山东半岛一带，产业则集中于小吨位造船、汽车零配件、钢铁、化工、电子通讯等领域。现韩资企业已在这些领域形成了比较完备的产业链。合作范围不但有过去韩国在中投资的老行当，也有诸如温泉开发、竹产品制造、酿酒及旅游合作等新领域。

韩国企业将制造业转移到中国，首要考虑的并非是中国的市场，而是想利用中国劳动力成本低的优势，韩国企业在中国生产的产品80都是出口到中国以外的市场。所以业内人士称韩资在中国多是成本导向型投资。

1.韩国对中国投资规模

中国已成为韩国对外最大的投资国。韩国贸易投资振兴公社统计显示，2002年，上半年韩商在中国的投资首次超过美国，中国成为韩国海外直接投资第一大户。

在韩国企业到国外设立工厂和法人等海外直接投资方面，中国也超越美国成为最大的投资对象国。据韩财经部的资料显示，2002年对中直接投资额达到17.2亿美元，超过了对美投资额（13.7亿美元）。

2002年全世界的海外直接投资下降，可韩国对中国的直接投资，因对中国经济的期待为比2001年投资项目和投资金额增长了21.6，79.2。对中国的投资额比前一年增加80，比三年前即1999年增加3.5倍以上[2]。调查显示，特别是中国投资件数达到1357件，比美国(451件)多三倍左右，相当一部分是中小企业和个人的小规模投资。

表1-1)韩国对中、美国的海外直接投资比较，（单位：亿美元，）

1992年以前韩中两国间的政府和经济交往尚未走上正轨，使得韩国对华投资数量少，规模小，投资主体为中小企业，投资多集中于最临近韩国的山东和辽东半岛地区，合作范围狭窄，技术水平也不高。这期间韩国对中国投资主要将劳动密集型产业、夕阳产业转到了中国。1992年以后是韩国对中国投资全面展开、高速增长的时期。两国外交关系的正常化和两国政府间贸易协定、投资保护协定的签订，有力地推动了韩国企业的对中国投资。尤其进入1994年，韩国大企业集团开始进入中国市场，使得韩国对中国投资规模迅速扩大，投资领域拓宽，投资目标也呈多元化和战略化。

韩国对中国投资规模逐渐增加,从1992年12月的170项、1.4亿美元(实行基准累计)，到2002年12月末达7261项，64.3亿美元，分别增加了43倍和46倍。

从投资项目数量来看中国是韩国的最大投资对象

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