一、2008年主要经济指标预测
1、乡镇企业增加值：确保完成：15.00亿元，增长16%。
2、乡镇企业工业增加值：确保完成：7.9亿元，增长14%。
3、乡镇企业实交税金：确保完成：0.87亿元，增长15%（参考数：2007年为0.76亿元），其中规模以上工业企业缴税4800万元。
4、乡镇企业从业人员：确保达到4.9万人，增长4%。
5、农民从乡镇企业获得的工资收入达到1043元，确保增长8%。
6、规模以上农产品加工业增加值：确保完成6800万元，增长25%。
7、制药工业增加值：确保完成13000万元，增长30%。
二、乡镇企业业务工作目标
1、指导年耗能5000吨标煤以上企业单位生产总值能耗降低4%，主要污染物排放减少2%；开展循环经济、清洁生产企业试点工作。
2、实开展无公害“绿色”有机食品标准认证和ISO、QS或HACCP认证工作，争创省级名牌企业。
3、指导企业新建技改、扩建工作。
4、指导企业开发新产品，推广新工艺、新技术，开发新药。
5、切实做好煤炭生产管理工作。完成煤炭产量50万吨以上。狠抓电厂异地技改中的配煤基地建设工作，全力推进乡镇小煤矿新建、技改、扩能工作，依法关闭资源枯绝、达不到国家产业政策要求的矿井；切实抓好煤矿从业人员安全教育培训，新工人培训、老工人复训持证上岗率达100%；严格矿长资格证管理，依法维护矿工合法权益。
6、切实抓好安全生产管理工作，杜绝重特大事故的发生，重特大事故控制在0起以内。乡镇煤矿死亡人数控制在4人以内，百万吨死亡率控制在4人以内。认真指导煤矿企业做好煤矿新技术的推广运用，完善支护、瓦斯、探水、通讯、通风、防尘等系统建设管理。
7、切实抓好乡镇企业污染源普查，完成“两湖”保护工作中的责任目标任务，指导企业树立落实科学发展观，兼顾地方政府、矿山企业、矿区群众三者利益，认真抓好矿产资源开发引起的环境破坏整治工作，积极化解矿群矛盾，构建和谐矿区。
8、配合相关部门依法打击、取缔无证非法开采的行为。
9、组织协调做好电煤用煤、民用煤等相关工作，参与和协调相关部门整治煤炭经营秩序。
10、以乡镇企业为依托，培训转移农村剩余劳动力就业；以种植、养殖、加工企业带动农民增收致富。寻找产业支撑，促进社会主义新农村建设。
11、认真贯彻执行国家法律法规，开展调查研究，抓好乡镇企业生产运行服务与协调，确保全市经济运行发展。
三、工作措施
遵照胡锦涛总书记在党的十七大报告中“以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业”的重要讲话精神及党中央、国务院推进乡镇企业改革与调整“要适应市场需求变化，产业结构升级和增长方式转变的要求，调整乡镇企业发展战略和发展模式，加快技术进步，加快体制和机制创新，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业。加大对规模以上乡镇企业技术改造的支持力度，促进产品更新换代和产业化升级。引导农村集体企业改制成股份合作制等混合所有制企业，鼓励有条件的乡镇企业建立现代企业制度”的政策意见。清镇市的乡镇企业要把紧紧围绕农民就业增收作为开展工作的主题。一是着力抓好乡镇企业与发展农业产业化经营相结合。把农产品加工、储藏、运销作为乡镇企业在新阶段发展的重点，使乡镇企业成为带动农业产业化经营的龙头和扶贫开发的重要力量。二是把发展乡镇企业与壮大县域经济相结合。在提高技术水平和保护环境的前提下，大力发展矿冶、煤炭、建材、医药等行业，将资源优势变成经济优势。使乡镇企业成为清镇市县域经济新的增长点。三是把发展乡镇企业与小城镇建设相结合。引导乡镇企业向小城镇集中，发挥乡镇企业对聚集生产要素，形成规模经济的作用。使乡镇企业成为小城镇的产业支撑。四是把发展乡镇企业与走“新型工业化”道路相结合。通过逐步实现由初级产品向精深加工转变。由传统的管理方式向运用信息化进行管理方向转变，以信息化带动工业化，使乡镇企业成为新型工业化的重要组成部分。因此，就必须突出重点，强化措施，着力做好以下几个方面的工作。
（一）思想要有大解放
1、要坚定不移地高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜。发展乡镇企业是我们党带领全国人民实践有中国特色社会主义道路取得的一个重要成果，也是中国特色社会主义伟大事业发展的一个重要组成部分。对我们乡镇企业系统的干部职工而言，要高举中国特色社会主义的伟大旗帜不动摇，就是要树立坚持发展乡镇企业的信心和决心不动摇。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，就是要坚定不移地发展乡镇企业。
2、要解放思想，勇于实践，大胆求索。全市乡镇企业系统都要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神，坚定不移不移地用党的十七大精神指导全市乡镇企业改革开放新的实践，努力探寻乡镇企业发展的新思路、新举措，着力解决影响和制约乡镇企业发展的突出问题，切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式，推动乡镇企业又好又快地发展，要坚持把促进农民增收作为工作的核心，把多渠道转移农民就业作为已任，把壮大县域经济作为根本，使乡镇企业真正成为繁荣农村、支持农业、富裕农民和建设社会主义新农村的主力军，成为推进县域经济、区域经济实现跨越式发展的重要力量。
（二）改革要有新思路。
1、在科学发展上要有新思路。要坚持走发展成长型企业与发展产业型企业并重，以发展产业型企业为主的路子。一是要大力发展农产品加工业，积极推进农业产业化经营。农产品加工业的发展，是乡镇企业经济结构调整的工作重点之一。因此，要按照着力打造“五大基地”（生态畜禽水产养殖基地、无公害特优果蔬基地、地道中药材基地、花卉苗木基地和优质烤烟基地）和全力建设“十大项目示范区”（鲜奶、商品肉牛养殖、杂交猪繁殖、特色家禽养殖、生态渔业养殖、地道中药材种植、生态无公害特优果蔬、优质高蛋白玉米种植、花卉苗木、优质烤烟）的规划布局，充分考虑发挥乡镇企业靠近原材料基地的优势，重点支持一代食品、大发养鸡、大兴饲料公司、清镇黄粑、贵州一家人油脂有限公司清镇分公司等龙头企业和已经完成GMP改造的8家制药企业投产达产，做大规模，提高效益，大力发展以绿色食品为核心的食品工业和以现代中药为核心的医药工业。规范和健全企业与农户之间的利益联接机制，发展定单农业，指导农村建立专业协会，培育农民经纪人，指导农民建基地，进市场，从而带动农业的集约化经营和产业化经营，带动农民收入的稳步增长。二是要用先进适用技术改造提升现有的传统产业，引导其走产品规模化，产业聚集化，加工园区化的发展途径，用集约发展的模式，解决加工业
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