一、指导思想：

　　2007年我局党建工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会，努力完成我市环保目标任务，建设幸福江阴，加强党的三大建设，全力抓好五项工作，提供坚强有力的思想和组织保证。

　　二、目标任务：加强党的三大建设

　　思想、组织、作风三大建设，涵盖了党的建设的主要内容，结合我局实际，着力加强三大建设，是我局党建工作的目标任务。

　　1、加强思想建设

　　①要以科学发展观为指导。认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，用科学发展观、构建社会主义和谐社会来指导、统领整个环保工作，在实际工作中要实现四个转：服务经济要转到服务发展；污染治理要转到污染控制；包揽工作要转到切实履行好环保职责；满足现状要转到真抓实干，不断增强做好环保工作的责任性和自觉性。

　　②要增强党性修养。胡锦涛总书记关于学习党章和“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述，是思想建设的有力武器，要通过学习，使广大党员干部牢固树立党章意识和社会主义荣辱观，坚定共产主义理想信念，端正人生观、世界观、价值观。

　　③要遵守政治纪律。认真学习党的路线、方针、政策，自觉地做到政令畅通，认真地执行和落实局党总支的决议决定。

　　④要把反腐倡廉放在十分重要的位置。认真落实党风廉政责任制，防微杜渐，严格遵守党风廉政的各项制度和规定。

　　⑤要解放思想。环保工作正面临着机遇和挑战，可以说环境问题已经成为制约经济社会发展的“瓶颈”，在这样的形势下，没有现成经验可以照搬，没有现成模式可以借鉴，只有解放思想、实事求是，发扬创新精神才能做好环保工作。

　　2、加强组织建设

　　①要加强领导班子建设。要在党总支和各支部自身建设上下功夫，不断提高号召力、凝聚力、战斗力，发挥党建的政治优势，提供坚强有力的政治、思想保证。

　　②要加强干部队伍建设。认真落实《条例》精神，给想干事的人以机会，能干事的人以舞台，干成事的人以荣誉，不干事的人以危机，努力打造一支高素质、充满活力的党员干部队伍。

　　③要不断提高干部的执政能力。要深刻领会局提出“四个转”的内涵，形势变了，职能需要进一步理顺；要求高了，思想要进一步适应；权力大了，用权方式要进一步改变。这样才能使环保变被动为主动，变事后为事前，变补救为预防，变消极为积极。

　　3、加强作风建设

　　①要围绕环保工作目标任务狠抓落实。全局要一盘棋，工作要形成合力，朝着一个方向共同努力，不“缺位”不“越位”。

　　②要加强调查研究。这样才能有效防止制定的政策脱离实际，发出的文件过于学究、提出的点子难以落实。

　　③要改进工作作风。要从责任意识、服务质量、综合协调、工作效率等方面，继续排找不足和问题，避免“不作为、乱作为、慢作为”现象，按照形势要求解决不适应的问题，对照三服务要求解决整改不到位的问题。

　　④要真抓实干。环保工作任重道远，不能奢望一朝一夕就能解决问题，必须真抓实干，不务虚、只务实，紧紧围绕环保目标任务，一步不松，一步不让，积小胜为大胜，不断使环保工作上新台阶。

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　　三、工作措施：抓好五项工作

　　为了全面落实加强思想、组织、作风建设的目标任务，我们要全力抓好五项工作

　　1、抓好创建“三型”党组织活动

　　①力争2007年创建“三型”党组织达标。根据市委［2006］25号文，在全市开展创建学习型、创新型、服务型党组织活动，创建“三型”党组织将作为我局党建工作重中之重，力争在2007年达到“三型”要求，通过考核验收。

　　②建立创建活动领导小组和工作机构，由总支书记胡尚治同志为领导小组组长，总支委员为领导小组成员，组成由党务副书记为组长，三个支部书记和纪检监察为成员的工作小组，领导和组织开展创建“三型”党组织活动。

　　③制订创建计划。按要求、分阶段，做到创建任务目标化，目标任务项目化，项目管理责任化。落实目标任务和具体措施，建立工作制度和加强考核，精心组织实施，务必取得实效。

　　2、抓好党员干部队伍管理

　　①坚持党管干部原则。一是党总支定期分析干部队伍状况，针对存在问题及时开展培训教育；二是每年坚持对中层干部进行民主测评和考察考核，根据工作实绩选拔任用；三是坚持干部定期交流换岗。

　　②坚持对党员干部的学习教育。一是坚持学习制度，局中心组学习全年不少于8次，各支部全体人员每月不少于2次集中学习，坚持“三会一课”制度；健全学习考勤补课制度；集中学习坚持点名制度；各支部每月坚持一次考试，巩固学习成果；组织“述学、评学、考学”，对学习情况进行交流通报。二是采取主题教育、专题研讨、读书论坛等多种形式强化学习教育；三是积极组织党员干部参加市里轮训培训；四是实施党员干部学习学分制，建立党员干部学习档案；五是制订学习计划，07年将以学习党的十六届六中全会精神为重点，联系本部门的工作实际，深刻领会精神，要形成一种团队学习、互动学习、持续学习的氛围。

　　③坚持开展主题教育活动。07年，将结合实际，开展“学习华西、真转真抓、环保创新”的主题教育活动。围绕发展大局，增强服务意识，提升环保水平，建设幸福江阴。

　　④坚持党建工作责任制。加强党建工作责任制，做到明确责任人，明确工作任务，明确工作要求，明确考核办法。每年与环保工作目标任务同时规划，同时分解，同时考核，全面推进党建工作。

　　⑤坚持开展双创双争活动。“每个支部是一个战斗堡垒，每名党员是一面旗帜”，各党支部要开展争创五好班子活动，发挥战斗堡垒作用，建立“党员责任区”、“党员联系户”、“党员示范岗”，充分调动和发挥党员的先锋模范作用，形成争先创优的良好氛围。在七一期间，开展好系列活动，积极推进社区共建活动，深入开展扶贫帮困送温暖活动。

　　⑥坚持做好党员发展工作。坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展，针对我局人员特点，重点在青年业务骨干中发展党员，积极做好共青团“推优”工作。2007年计划发展党员6名。

　　3、抓好文明行业创建水平的提升。

　　①提升机关工作三服务水平。要在服务质量、服务效能上下功夫，全面加强机关作风建设。一是深化行政审批制度改革，进一步简化规范审批程序；二是落

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