织参加先进性教育活动。第一批涉及58万名党员，3.8万个基层党组织。
　　　　第一批先进性教育活动从今天省委召开先进性教育活动工作会议后即行开始，各市州和省直各部门要抓紧时间迅速启动。
　　　　第一阶段，学习动员阶段。这一阶段安排在1月中旬至3月初，时间45天左右（含春节假期）。要围绕搣让党员迅速进入状态攠这个要求，抓好思想发动、学习培训和明确保持党员先进性具体要求三个环节工作。在思想发动环节上，要下功夫采取一系列措施，激发党员参加教育活动的积极性。充分运用领导干部作动员、讲党课、作形势报告、舆论宣传等有效形式，做好深入的思想发动工作，充分激发党员参加学习教育活动的内动力，切实提高党员参与教育活动的自觉性和主动性。在学习培训环节上，要严格按照要求组织党员静下心来认真读书学习，学好必读文献。要通过领导讲解、专家辅导、个人自学、集中培训等多种形式，增强学习效果。在明确保持党员先进性的具体要求环节上，要认真组织广大党员深入开展保持共产党员先进性大讨论活动，对照搣三个代表攠重要思想要求和党章规定，结合本地本单位实际，明确党员保持先进性的具体要求和不合格党员的具体表现，从而使每位党员明确今后努力的方向，同时也为搞好分析评议、处置不合格党员奠定基础。
　　　　第二阶段，分析评议阶段。这一阶段安排在3月上旬至4月上旬，时间一个月左右。要围绕搣找准抓住突出问题攠这个重点，抓好征求意见、谈心交心、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、召开支委会、向党员反馈意见、通报评议情况七个环节，着力抓好五个方面工作。一是广泛征求意见。采取开展群众性的行风、政风和党员作风评议，通过深入基层听取意见、问卷调查、设置意见箱、热线电话和网络等形式，广泛征求基层、服务对象和党内外群众对党员及党组织的意见。二是开展谈心交心活动。党员领导干部之间、上级领导与下级干部之间、支部书记与党员之间要广泛开展谈心活动。通过谈心形式，沟通思想、相互帮助。三是认真撰写党性分析材料。在征求意见基础上，对照党章规定和本部门本单位党员保持先进性的具体要求，党员个人认真总结近几年思想、作风、工作情况，重点检查存在的问题，剖析思想根源，从保持先进性的高度明确今后努力的方向。有书写能力的党员要撰写党性分析材料，各级党组织也要形成剖析和总结材料。组织和个人的分析材料，要在一定范围内进行公示。四是开好专题组织生活会。在准备好党性分析材料后，以支部为单位召开专题组织生活会，各级领导班子召开专题民主生活会。按照搣民主生活会关键是开展批评与自我批评、在批评与自我批评上关键是开展批评、在开展批评上关键是‘一把手’带头开展批评攠的要求，每个党员要认真对照检查，党员之间开展批评。在此基础上，党员领导干部、普通党员要在不同的范围进行党性分析满意度测评。对满意度不高的党员，党组织要重点帮助，引导其深入查找差距，重新撰写党性分析材料。五是提出并通报对党员的评议意见。党支部召开支委会，提出对每个党员的评议意见，如实向党员反馈，并采取以一定方式在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
　　　　第三阶段，整改提高阶段。这一阶段安排在4月上旬至5月上旬，时间1个月左右。要围绕搣根本在解决问题攠这个重点，抓好制定整改方案、认真进行整改、向群众公布整改情况三个环节，着力抓好七个方面工作。一是制定整改方案。抓住征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导机关要分别制定整改方案。个人整改方案要在支部范围内公示，并经支部党员大会通过；基层党组织整改方案，要在本单位范围内公示，并经上级党组织同意；领导机关整改方案要在一定范围内向社会公布，接受社会和党员、群众的评价监督。二是开展集中整改行动。要集中一段时间，认真整改党员作风、政风、行风，以及部门作风方面存在的突出问题。对立说立行、立说立改的问题，必须马上解决；对需要一段时间才能解决的问题，要明确整改时限；对情况复杂、涉及面大，一个部门、一个单位难以解决的问题，要及时与相关部门联系协调，采取综合治理的措施加以解决。三是开展丰富多彩的主题实践活动。各地区各单位要集中一定时间，广泛开展以搣服务基层、服务群众攠为主要内容的主题实践活动，组织机关党员深入基层，送温暖、做好事、办实事、解难事，进一步密切党群干群关系。四是建立健全工作机制。围绕构建学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织和党员队伍，建立健全党员长期受教育，干部有效受监督的制度和工作机制。五是搞好组织处理。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，经过教育帮助无明显转化，仍然不符合党员条件的，要根据党章和党内的有关规定，按照正常程序进行严肃处置。对不愿意参加保持共产党员先进性承诺宣誓，或本人要求退党、自行脱党的党员，经教育不改的，按有关程序办理退党、脱党手续。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予相应的纪律处分。六是进行先进性承诺宣誓。在整改后期，各地各单位要组织党员重温入党誓词，向党组织和人民作出保持共产党员先进性的公开承诺。七是做好巩固扩大教育活动成果工作。集中学习教育基本结束后，各级党组织要对本地本单位的教育活动进行一次搣回头看攠，集中力量解决应解决而没有解决的问题，制定巩固扩大教育活动成果的措施。同时，要组织党代表、人大代表、政协委员、群众代表和服务对象代表对本地本单位整改情况进行满意度测评，对整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织监督下，重新进行整改。对先进性教育活动中的优秀党员和先进基层党组织，要进行表扬鼓励。
　　　　每个阶段结束时，各部门各单位要向同级地方党委先教办提出转段申请，市（州）、县（市、区）委要分别向省委、市（州）委先教办提出转段申请，经同意后分级召开会议进行小结和转段动员。
　　　　这里要特别强调，第一批先进性教育活动主要在县及县以上党政机关中进行，搞好这批教育活动具有特别重要的意义。县以上党政机关在国家经济政治和社会生活中处于重要地位，党员比例高，领导干部多，文化层次和政策水平也比较高。这批教育活动是基层单位和群众关注的重点，搞好了，可以取信于民，可以积累好的经验，对第二第三批教育活动产生示范作用。各地各单位一定要高度重视，精心组织，针对机关特点，采取有力措施，高起点高标准高质量地抓好第一批先进性教育活动。
　　　　三、关于第一批教育活动第一阶段的工作安排
　　　　学习动员阶段是先进性教育活动的第一阶段，也是确保先进性教育活动收到实效的最基础、最重要的阶段。省委对这一阶段的总体要求是，围绕搞好思想发动、加强学习培训、明确新时期共产党员保持先进性具体要求，坚持五个方面的教育，以搣领导讲、专家讲、典型讲、自己讲攠和开展搣保持共产党员先进性大讨论攠为主要抓手，创新活动形式，让党员搣迅速进入状态攠，通过学习和讨论，明确新时期共产党员保持先进性的具体要求，增强学习实践搣三个代表攠重要思想、始终保持先进性的自觉性和坚定性。
　　　　（一）要坚持从五个方面进行教育，就是坚持正面教育、开展形势教育、抓好典型教育、用好警示教育、实行开放教育。坚持正面教育，就是要层层召开动员大会，在深入进行思想发动的基础上，组织党员认真学习中央、省委要求学习的所有内容，深刻理解和把握搣三个代表攠重要思想的精神实质和科学内涵；开展形势教育，就是要紧密联系国际国内和各地形势，联系本地本单位实际，联系当前党群干群关系现实状况，分析党组织和党员队伍作用问题，深刻认识保持党同人民群众血肉联系的极端重要性；抓好典型教育，就是要运用各种先进典型，特别是本地区本单位的先进典型，教育、启迪和激励党员；用好警示教育，就是要注意运用一些反面典型案例的分析，引导党员举一反三、警钟长鸣，增强拒腐防变能力；实行开放教育，就是要坚持发扬党内民主，走好群众路线，广泛听取群众的意见，积极探索党内外群众的互动教育形式，主动接受群众监督和评价，努力使教育活动收到实效。
　　　　（二）要认真开展搣四讲敁一讨论攠，就是开展领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、自己讲体会，深入开展保持共产党员先进性大讨论。搣领导讲攠，就是省级党员领导同志带头到联系点所在市（县）讲党课；市县两级党委、政府包括人大、政协党员领导同志、各单位主要负责同志也要紧密联系实际在分管或联系的范围讲党课，起好示范带动作用；搣专家讲攠，就是组织党建理论工作者作理论辅导，帮助党员从理论和实践的结合上，深刻认识和把握什么是党的先进性以及如何保持发扬先进性；搣典型讲攠，就是请本地区、本系统、本单位的优秀党员代表介绍他们实践搣三个代表攠重要思想，保持党员先进性的事迹，用身边人讲身边事，身边事教育身边人；搣自己讲攠，就是要抓好党员的学习交流，联系个人实际讲认识、讲体会、讲收获，深化学习教育；开展搣保持共产党员先进性大讨论攠，就是组织引导党员立足本职岗位，围绕本部门本单位党员保持先进性的具体要求、本部门本单位不合格党员的具体表现开展大讨论，形成搣两个具体攠的书面成果。同时，要结合开展讨论，初步查找出本部门本单位党组织和党员个人存在的差距和问题，为搞好分析评议、处置不合格党员奠定工作基础。
　　　　（三）要抓好搣五项活动攠，就是开展集体谈心、举办巡回报告会、上下联动开展搣回头看攠、开展访贫助困活动、开好搣恳谈会攠。春节前，省委领导同志将集体与市（州）党委、政府主要负责同志开展一次谈心活动；省委先教办将组织省直机关试点单位先进党组织和优秀党员代表到各市（州）进行巡回报告；同时，2003年已参加过试点工作的省直单位开展一次搣回头看攠，通过行业系统内上下联动，推动面上的先进性教育活动。各地各单位要按照省委的要求，创造性地做好相关工作。第一批先进性教育活动启动前后，各市（州）委、省级有关部门党组（党委）与下一级党组织负责人之间，要开展相应的集体谈心活动；春节期间，各地区各单位要组织机关党员广泛开展访贫助困活动，真心诚意为群众特别是困难职工群众送温暖、办好事、做实事、解难事。县以上各级党政领导班子成员要集体下到基层单位，与优秀党员、劳动模范、群众代表和民主党派人士开好搣恳谈会攠，听他们提意见、提希望，接受群众的帮助和教育。
　　　　四、关于切实加强领导和落实领导问题
　　　　开展先进性教育活动，既是一项重大的政治任务，也是我省当前和今后一个时期党建工作的重中之重。各级党委要高度重视，统筹安排，精心组织，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，务求实效。
　　　　第一，要建立和完善搣关键在领导、基础在支部、落实靠党员攠的责任机制。省委要求，各级党委（党组）主要负责同志是本地本单位先进性教育活动的第一责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好党委（党组）的部署和要求，抓好分管部门、单位的先进性教育活动。要形成党委（党组）全面负责、主要负责同志亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在第一批先进性教育活动期间，市（州）、县（市、区）和省级各有关部门的主要负责同志，除了参加省委安排的会议、活动和急需处理需在短时间外出的活动外，一般不再安排外出活动。要确保各级党员领导干部集中时间、集中精力，参与和抓好教育活动。
　　　　第二，要建立领导干部联系点制度。按照中央要求和省委的安排，省委常委、省人大、政协主要领导和党员副省长，都分别确定了一个县（市、区）作为先进性教育活动联系点。各级党员领导干部特别是县级以上党政领导班子中的党员，都要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工建立联系点。在开展第一批先进性教育活动中，县级以上党政机关领导班子中的党员领导干部，要在本级机关建立联系点，党委常委还可根据需要在下级机关建立联系点；省直机关单位主要负责同志要在本单位和系统直属单位建立联系点。在第二、三批教育活动中，市（州）、县（市、区）党委、人大、政府、政协党员领导干部要相应建立联系点，并确定重点联系的基层党组织。联系点可以新建，也可在原有工作联系点的基础上增加先进性教育活动的内容。党员领导干部要深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助基层党组织进一步理清工作思路，找出差距，解决问题，努力使联系点成为示范点。
　　　　第三，要建立督查制度。为确保这次教育活动顺利进行、取得成效，省委组建了17个督导组，抽调了一批政治素质强、有丰富党务工作经验的老同志担任督导组组长，在开展第一批先进性教育活动时，派驻各市（州）和省直有关单位指导督促先进性教育活动。在第二批和第三批教育活动开展时，省委将向各市（州）和省直有关单位派出巡回检查组。各市、县党委也要相应派出督导组或巡回检查组加强对教育活动的指导。
　　　　第四，要建立群众监督评价制度。开展先进性教育活动有没有成效、有多大成效，必须接受群众的评判，由群众说了算。在先进性教育活动中，一定要充分吸收群众参与，广泛听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督。要把群众是否满意作为衡量先进性教育活动是否取得成效的重要标准。要采取党员、群众代表评议或无记名问卷调查等形式，组织党员、群众对本地本单位的先进性教育活动进行满意度测评，多数党员、群众不满意的，要责令及时搣补课攠。
　　　　第五，要加强舆论宣传，营造良好氛围。各地各部门要结合各批次先进性教育活动的特点和进度，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒介，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传基层党组织和党员中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动的健康发展营造良好的氛围。
　　　　同志们，开展先进性教育活动既是当前和今后一个时期党建工作的一项重大任务，也是新形势下加强和改进党的建设的一次重大机遇。我们一定要抓住这次机遇，用好这次机遇，以高度的政治责任，创新的学习精神，务实的工作作风，抓好教育活动。我们要以实实在在的工作和努力，使先进性教育活动取得实效，使党的基层组织和党员队伍建设得到加强，使党的执政基础从源头上得到巩固，使党的执政能力从基础上得到提高。

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