况纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容，与干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用结合起来，使责任制起到应有的激励和约束作用。各级纪检监察机关要在党委的统一领导下，积极协助党委抓好反腐倡廉建设的部署和任务的分解，加强与各方面的联系沟通，建立信息综合反馈机制，及时了解掌握反腐倡廉建设进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。要加强经常性监督检查，及时向党委、政府分管领导以及职能部门通报党风廉政建设责任制的执行情况，督促各部门各单位把反腐倡廉建设各项工作落到实处。对那些领导不到位、措施不得力，甚至放任自流，导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的地方和单位，要追究党委(党组)主要负责人的责任，同时追究纪委书记(纪检组长)的责任。
　　三、加强领导，强化措施，以过硬的作风抓好工作落实
　　2008年党风廉政建设和反腐败任务十分繁重。各级纪检监察机关要从全市工作大局的高度，充分认识反腐倡廉建设的极端重要性，以求真务实的作风狠抓落实，确保今年反腐倡廉建设各项任务的顺利完成。
　　(一)坚持用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话精神，认真学习省纪委八届三次全会精神和市委五届五次全会精神，准确把握反腐倡廉建设的新要求。一要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加坚定地贯彻执行党的路线方针政策，坚决维护党的纪律尤其是政治纪律，始终保持纪律检查工作的正确政治方向，与时俱进地全面履行党章赋予的职责。二要深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到纪律检查工作各个方面，更加自觉地把纪律检查工作放在全市工作大局中去谋划，更加自觉地找准服务经济社会发展的最佳切入点、着力点和结合点，不断探索服务科学发展的有效途径，切实解决妨碍科学发展的问题，促进经济社会又好又快发展。三要坚持立党为公、执政为民，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，督促有关部门认真落实保障和改善民生的各项政策，着力解决损害群众利益的突出问题，取得让群众看得见、摸得着的成效，切实维护人民群众的根本利益，促进和谐社会建设。
　　(二)坚持与时俱进、开拓创新，不断提高纪检监察工作的能力和水平。中央纪委要求加强纪检监察能力建设，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、依法执纪和依法办案的能力、发展党内民主和维护党员权利的能力、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要按照加强纪检监察能力建设的要求，不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，既要继承已有的好经验，更要注意结合新的实践不断创新，使工作思路和工作部署体现时代性、把握规律性、富于创造性。要围绕阻碍本地本部门经济社会发展、危害社会和谐稳定、损害群众切身利益的突出问题，选题立项，全力施治，抓出特色，形成亮点。从今年起，每年在全市纪检监察系统开展“纪检监察工作创新奖”评选活动，激发各级纪检监察机关和纪检监察干部立足本职、锐意进取、勇于创新的热情和动力。
　　(三)全面履行纪检监察两项职能，充分发挥党政监督的整体合力。各级纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时，要充分发挥行政监察的职能作用，紧紧围绕政府中心工作，促进依法行政，从严治政，推进政府廉政建设。在工作摆布上，从侧重廉政监察，向全面履行职能、强化执法监察和效能监察发展，努力取得综合效果。在监察对象上，从侧重对行政机关公务员个人的监督，向重视对行政机关施政行为和作风建设的监督发展，不断拓展工作范围。结合行政管理体制改革，推行以行政首长为重点对象的行政问责制，试行绩效管理制度，促进行政效能的全面提高。严格执行行政监察机关内部的各项工作制度，坚持和完善监察局长办公会议制度、局长分工负责制度、监察机关向本级政府和上级纪检监察机关请示报告工作制度，完善特邀监察员等制度，实现行政监察工作的规范化和制度化。
　　(四)全面加强纪检监察机关作风纪律建设，努力造就一支高素质的纪检监察干部队伍。纪检监察机关肩负着反腐倡廉的神圣职责和光荣使命，纪检监察干部工作在反腐败斗争第一线，面临着腐蚀和反腐蚀的严峻考验，必须按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，以改革创新的精神，全面加强纪检监察机关的作风建设。一是大力加强作风纪律建设。强化监督制约，严格执行办案纪律、保密纪律和其他工作纪律，自觉接受党和人民的监督。今年要在全市纪检监察系统组织开展作风纪律教育活动，切实解决少数纪检监察干部在大局意识、服务态度、工作质量等方面存在的突出问题。二是大力加强领导班子建设。各级纪委常委班子要严格坚持民主集中制，建立健全常委会议事规则和决策制度，不断提高领导水平和决策水平，努力把各级纪委常委班子建设成为坚强的领导集体。各级纪委书记要切实加强理论修养和党性锻炼，不断提高驾驭全局、解决复杂疑难问题的能力。要关心爱护纪检监察干部，坚持政治上关心、工作上文持、生活上照顾、权益上保障，实实在在为于干部职工解决实际困难，为他们开展工作创造有利条件。三是稳妥推进纪检监察派驻机构统一管理工作。要积极按照全省的统一部署要求，借鉴兄弟市的经验，结合我市实际，做好统一管理工作方案制定、制度建立和人员充实工作，争取5月底前圆满完成。
　　同志们，反腐倡廉工作任务艰巨，责任重大。我们要按照中央纪委、省纪委和市委的工作部署，全面贯彻落实科学发展观，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，开拓进取，扎实工作，推动全市反腐倡廉建设深入开展，为全市科学发展、和谐发展、加快发展，打造全省最佳创业基地，实现富民强市奋斗目标做出新的更大的贡献

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