县级党代表会换届工作报告 同志们： 　　现在，我代表中共**县第*届委员会向大会作报告。 　　一、过去五年的工作回顾 　　县第*次党代会以来的五年，是我们解放思想、开拓创新，在可持续发展道路上探索奋进的五年；也是战胜各种困难和挑战，推动**科学发展、和谐发展的五年。全市各级党组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，创建“百年油田”，构建战略新高，共建和谐社会，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新的成就，开创了**发展的新局面。 　　这五年，是全力构建产业高地，经济发展速度最快的时期。地区生产总值年均实际增长**%，2006年实现****亿元；财政总收入年均增长**%，2006年实现**亿元。“百年油田”建设扎实推进，探明天然气储量****多亿立方米。打造千亿元石化产业取得明显成效，乙烯扩建到**万吨，**万吨聚丙烯建成投产，规模以上石化工业销售收入超过***亿元，年均增长**%。地方支柱产业不断壮大，建设工业园区**个，建成超亿元大项目**个，地方工业增加值达到***亿元，连续多年保持**%左右的增长速度。现代商贸、物流、旅游等新兴产业快速发展，第三产业增加值达到***亿元，年均增长**%。按可比口径计算，与2002年相比，全市油与非油经济比例由75：25调整到64.6：35.4，非公有制经济在全市经济中的比重由12.4%调整到15.5%，新的经济格局已具雏形。我市在全国百强城市综合实力评比中位居前列。 　　这五年，是大力推进新农村建设，农村生产力和农民生活水平明显提高的时期。抗旱保收田建设达到307万亩，绿色优质农产品基地达到300万亩，新建农机合作社49个，2006年粮食产量达到51.5亿斤，创历史新高。农牧产品加工、销售企业群初步形成，农业产业化水平跃居全省前列。畜牧业“半壁江山”地位更加巩固，**成为全国牛奶生产十强市之一。新建通县乡村公路3284公里，其中通村路2434公里，在全省率先实现村村通硬化路面。农村学校D级危房得到全面改造，新型农村合作医疗在东北三省率先全面实行，51%村屯的人畜饮水问题得到解决，教育、科技、文化、卫生等事业实现较快发展。转移农村富余劳动力38万人，农村居民人均纯收入由2002年的1838.8元提高到3610元。 　　这五年，是致力构筑现代都市框架，城市功能和面貌显著变化的时期。修建***等道路466.8公里，建设铁路跨线桥和城市立交桥21座，肇源新港投入试运行，萨尔图机场项目已经国家批准立项并开始组织实施，立体化现代交通网络初具规模。东西主城区实现协调发展，五湖新区整体开发稳步推进，以**为标志的城中村动迁改造取得明显进展，新增各类建筑面积1400多万平方米，改造居民小区1700多万平方米，建设外来人口居住区14万平方米。治理城区大型湖泊8个，新增城市绿地2600多公顷，城市建成区绿化覆盖率达到36.5%。启动建设了青少年科技活动中心、教育文化中心等一批大型文化设施，城市功能日益完善。“绿色油化之都、天然百湖之城”品牌在全国叫响，我市被央视评为“2006年度中国十佳魅力城市”。 　　这五年，是努力深化改革扩大开放，发展动力更为强劲的时期。行政管理体制改革取得重大进展，警务体制改革走在全国前列，国有企业基础教育、公安等社会职能顺利移交，农村税费和乡镇机构、财政、教育等改革基本完成。招商引资实现提档升级，引进亿元以上项目143个，到位资金363.4亿元。对外经贸实现新的突破，启动建设了出口加工区，外贸进出口总额由2002年的5742.5万美元增加到2006年的4.5亿美元。 　　这五年，是倾力建设和谐**，人民群众得到实惠最多的时期。引进提升大学7所，建成引进科研院所已达91个，提升建成省级示范高中10所，高校拥有量和基础教育质量位居全省前列。疾病预防和救助网络覆盖城乡，大病救助全面启动，三级医院领办社区卫生模式全国推广。启动“书香**”百万市民读书活动，涌现出《铁人轶事》、《共和国不会忘记》等一批文化精品，建成开放铁人纪念馆、**油田历史陈列馆，学习、研究、弘扬**精神、铁人精神再掀热潮，丰厚了城市文化底蕴。体育、人口、国防等各项事业全面发展。我市成为全国文明城市创建工作先进市。五年新增就业15.9万人次，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完善“七位一体”综合救助体系，在全省率先启动农村低保，城镇低保标准全省最高，城市养老、失业保险金发放率和低保覆盖率达100%。妥善解决了一些群体性上访事件，有效化解了一些重大遗留难题，从容应对“非典”、“禽流感”、地震等突发事件，严厉打击各种违法犯罪活动，切实加强安全工作，巩固发展了稳定和谐的社会局面。与2002年相比，城镇居民人均可支配收入由9841元增加到14791元，我市在“中国城市生活质量排行榜”中名列第22位、在东北三省排在第2位。 　　这五年，是合力发展**，地企关系更加和谐、合作干事最多的时期。地企共举**旗、共创**业，确立了“和谐双赢”的理念，建立了“大事共商”的机制，形成了“责任共担、发展共促、稳定共抓、城乡共建”的局面。地方始终把支持石油石化企业稳定发展放在首位，竭诚搞好服务。大企业站在全局思考问题，始终把带动地方发展、建设美丽城市、造福职工群众，作为义不容辞的责任和义务，既承担经济责任，又承担社会责任。从创建“百年油田”，到做强石化产业；从外围小油田开发，到工业园区辟建；从修路架桥，到飞机场兴建；从新城区开发，到新农村建设；从促进就业再就业，到维护企业社会稳定，都是地企同心携手的历史见证。地企携手发展，全市人民高兴，上级领导满意。地企和谐团结，是**发展之根、稳定之基，是全市人民之福。 　　这五年，是着力加强党的先进性建设，正气进一步弘扬的时期。 　　保持共产党员先进性教育活动群众满意率达到99.8%，“三个代表”重要思想和科学发展观、建设和谐社会的重大战略思想成为广大干部的行动指南。县乡换届选举顺利完成，换出了风清气正，换出了干劲活力。干部人事制度改革不断深化，领导班子和干部队伍建设明显加强。市级四个班子同心协力，人大、政协的作用得到充分发挥。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，党风、政风和社会风气进一步好转。 　　回首五年历程，我们在新的发展起点上，取得了新成就，做出了新贡献，开创了新局面。这是我们正确贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府方针政策的结果，是石油石化大企业、中省直单位、社会各界大力支持、鼎力相助的结果，是各级党政组织带领全市人民团结奋斗的结果。在这里，我代表中共**县第六届委员会，向全市广大党员干部和人民群众，向所有关心、支持**发展建设的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 　　总结五年实践，我们积累了十分宝贵的经验。一是必须以科学发展观为指导，准确把握资源型城市发展规律，科学判断我市所处的发展阶段，不断丰富**科学发展的内涵，更新发展理念，创新发展思路，保证**始终沿着科学发展的方向前进。二是必须抓住可持续发展这一主要矛盾，在创建“百年油田”的同时，努力抢占事关**长远发展的战略制高点，在发展以石化为重点的接续产业、提

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