2007年县人民政府工作报告

四年来，县政府在省委、省政府和县委的正确领导下，在县人大的监督和县政协的支持下，紧紧抓住发展第一要务，务实创新，圆满完成了县十二届人大确定的各项任务。
 
经济运行态势良好

２００６年生产总值４０．１亿元，年均增长８．６％；地方财政收入５９３０万元，同比增长２０．１％；固定资产投资３．９８亿元，四年累计投资达１９．９５亿元；农民人均纯收入２９１３元，年均增长４．６％；城镇居民人均可支配收入６４８９元，同比增长１５．８％；城乡居民储蓄存款１３．８６亿元，年均增长１３．４％。农业基础地位进一步巩固，初步形成了捕捞、养殖、冬季瓜菜、糖蔗、香蕉、水稻制种、橡胶、畜牧等优势产业。２００６年，农业总产值４８．６２亿元，年均增长１２．７％。水产品总产量４３．１万吨，年均增长１０％；深海网箱养殖５０８口，产值超１亿元；冬季瓜菜种植面积１３万亩；糖蔗总产量５４．４万吨；香蕉种植面积５万亩；水稻制种面积２．６万亩，成为全省第二制种基地；干胶总产量３５９９吨；肉类总产量２９６８８吨。工业经济逐步壮大，２００６年工业总产值５．６亿元，年均增长１３．４％。糖蔗、废油、橡胶、炼钢四大工业有所发展。第三产业发展加快，２００６年社会消费品零售总额６．２９亿元，年均增长７．９％。旅游、房地产、交通运输、餐饮娱乐、邮电通讯、金融、保险、信息等行业取得长足发展。
 
城镇化水平不断提高
 
四年交通建设投入６２７７万元，建成县际公路４９．９公里。完成城区文明东路、江北西路、二环路一期工程、临美路路灯、县委大楼装修、绿化等工程建设。临城城区综合整治取得初步成效，“脏、乱、差”现象明显改善，乱摆、乱摊、乱放等得到有效整治，７２个单位安装了霓虹灯，临城展现新的文明形象。各个镇的整治工作也取得一定效果。供水、电网建设加快推进。
 
新农村建设扎实开展
 
认真抓好文明生态村建设。农村增收１００例取得初步成效，转移农村富余劳动力２．７２万人，培训农民达５．３万人次，完成农村通达公路１７９．５公里，建成沼气池４７７０个，改造农电受益户数２４５０３户。水利基础设施建设投入１．３亿元，硬化水利渠道８４公里，改善灌溉面积１８万亩。
 
构建和谐社会富有成效
 
四年共实施饮水解困及饮水安全工程１０１宗，解决３．０７万人饮水困难及２．９７万人饮水安全问题。建立县直机关事业单位社会保险制度，全县参加养老保险人数

１３９１５人。深入开展创建“平安临高”活动，以打黑除恶和打击“两抢一盗”专项行动为重点，严厉打击各类违法犯罪活动，社会保持稳定，十年来去年荣获“全省社会治安综合治理先进县”称号，首次获得“省护林保胶二等奖”。落实安全生产责任制，无重、特大事故发生。扎实开展信访工作，推行领导干部下访群众制度，土地纠纷调处工作成效明显。事关民生的“十大工程”和“十件实事”顺利推进。
 
社会事业上新台阶
 
四年共投入３．８７亿元发展教育事业，改造Ｄ级危房４．２万平方米，新建校舍９．１万平方米；撤并４０所农村小学及教学点，创建８所农村寄宿中心校；推行中小学人事制度改革，公开招聘２０６名教师；支持社会力量办学，教育基金会发动社会捐资２０００多万元。建成体育广场、文化公园、烈士陵园等文体教育活动场所，城乡群众性文体活动蓬勃开展，送戏下乡取得明显效果，文体工作获得８个国家级奖项，荣获“全国民间艺术之乡”称号。有效预防、控制了非典和禽流感等疫情，食品安全工程顺利实施。全县参合农民２６万多人，参合率达８８．２％。投入１０２２万元新建和改建医院。近年来，全县人口总量控制指标、出生人口性别比、符合法定生育率三项指标均达标。民兵预备役、人民武装工作进一步加强，被评为“海南省双拥模范县”。广播电视事业得到发展。科技、环保、质量监督、人事劳动、民族宗教、外事侨务、民政、审计、统计、档案、县志、气象、人防、地震等各项工作都有新的进步。
 
政府自身建设得到加强
 
转变政府职能，提高办事效率，建立各种制度，不断完善政府运行机制。自觉接受人大、政协和民主党派监督，积极办理人大代表、政协委员的议案、提案和建议。贯彻落实《行政许可法》，深入开展政务、厂务、校务、村务公开。认真落实廉政建设责任制。

临高崛起面临良好机遇
 
今后五年，我县面临着良好的发展机遇：工业发展区位优势明显。我县处于西部工业走廊，金牌港是省级五大经济开发区之一，具备上大工业项目的良好条件；渔业发展空间巨大。省政府确定把临高建成全国渔业强县的目标，我县已与长海县缔结为友好县，合作开发养殖项目；滨海旅游蕴含优势。省委、省政府提出加大中、西线旅游资源开发力度，临高角作为我省主要的红色旅游景点之一，在西线具有特殊的旅游价值和历史意义；土地开发潜力较大。全省开发热的时候，我县上的项目少，开发的土地也少，目前仍有较多土地待开发，具有明显的后发优势；周边市县的辐射。我县属于海口一个小时经济圈，海口、洋浦、老城开发区的发展，将会辐射我县。我们一定要抓住机遇，站在临高新的起点上，站在对省委、省政府负责的高度上，站在对临高４５万人民负责的高度上，站在对临高未来负责的高度上，以超常规的思维，以求实的作风，以拼博的精神，以更大的胆略，谋求临高崛起！
 
临高崛起的总体思路
 
面对新的发展机遇，我们的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高奏创新、求实、发展主旋律，实施“新兴工业富县、海洋渔业强县、高效农业稳县、文化旅游活县”发展战略，统筹发展“三沿一中心”区域经济。沿海重点发展新兴工业、海洋渔业和旅游业；沿文澜江重点发展商住地产业；沿高速公路、粤海铁路重点发展高效农业、农副产品加工业和物流业；以临城镇为中心，重点发展商住、贸易、服务业。突出抓好科技、教育、治安、民生等社会各项事业，努力构建和谐临高，切实加强政府自身建设，促进临高快速崛起。
 
今年五年经济社会发展目标
 
今后五年经济社会发展的目标是：全县生产总值年均增长９．８％以上，到２０１１年，人均生产总值超过１．６９万元，年均增长８．９％；经济结构明显优化，三次产业比重由７６．７：６．１：１７．２调整为６０：２０：２０；地方财政收入年均增长１２．７％，力争两年内地方财政收入番一翻，突破亿元大关；全社会固定资产投资年均增长１０％，五年累计投资２８亿元；农民人均纯收入年均增长６．３％，基本解决６５５８人脱贫，减少低收入人口２４４１８人；人口自然增长率控制在８‰以内；一批龙头企业和优势产业逐步形成；社会主义新农村建设取得较快发展，农村面貌明显改观；社会各项事业协调发展。今年是新一届政府开局之年。今年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值４４亿元，增长１１％；地方财政收入

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