充分发挥个私协会的功能 充分发挥个私协会的功能


个体私营企业协会是在党和政府领导下，在工商行政管理机关指导下，分别由个体劳动者和私营企业主组成的具有社团法人地位的群众组织。为广大会员服务是协会工作的宗旨，也是协会得以生存和发展的根基。因此，如何发挥协会的各项功能，切实把服务作为协会工作的主线，寓服务于管理和教育之中，发扬与时俱进、开拓创新精神，促进个体私营经济的飞速发展，是每个协会工作者必须努力探索和认真思考的问题。
一、发挥协会的凝聚功能，通过各种形式的活动，提高会员的综合素质

随着个体私营经济的迅猛发展，个体、私营会员的队伍越来越庞大，结构越来越复杂，会员的思想境界、文化水准、经营观念和管理水平等都存在着较大的差异，给协会的“自我教育，自我管理、自我服务”工作提出了新的课题和新的要求，通过形式多样的活动，增强协会的凝聚力，提高广大会员的综合素质成为协会工作的首要任务。
（一）开展党建活动，做到政治上关怀。协会要紧紧围绕个体私营经济发 展的中心开展工作，就必须坚持党的领导，坚持正确的政治方向，注意从政治上关心和爱护广大会员，使他们重视自己的政治生命，提高自身的政治素养。一是要加强党建工作，确立党在个体私营经济中的领导地位。个私协会必须建立健全党的组织，并积极开展党的组织活动；各分会要成立党支部，注意把那些优秀的个体劳动者吸纳到党的队伍中来，在会员中充分发挥先锋模范作用；已经在私营企业中建立的党组织应当尽快纳入协会党委的领导之下；要通过建立健全“三会一课”制度，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，保证党的组织活动正常开展。二是要积极为个体私营劳动者争取政治地位。要注意发现和培养私营企业主和个体户中的典型，并与政府有关部门协调，争取人大代表、政协委员以及劳动模范的名额，不断提高广大个体私营劳动者的政治地位，促进其提高政治觉悟，增强责任感和使命感。三是要加强思想政治工作。各级协会要结合个体私营企业的特点，紧跟形势，因势利导，开展经常性的思想政治工作，提高会员的职业道德，使其诚实劳动，守法经营，优质服务，乐于奉献,积极参与安置下岗职工再就业和扶贫帮困等社会公益活动，逐步消除社会对个体私营者的偏见，树立良好的群体形象。
（二）开展各种娱乐活动，做到生活上关爱。开展多种形式的活动是增强协会会员的团队意识，提高协会向心力和凝聚力的有效手段。一是协会要经常组织报告会、运动会、文艺晚会等健康有益的活动，开展球类比赛、歌咏比赛、演讲比赛等丰富多彩的娱乐活动，陶冶会员的情操，增强协会的凝聚力。二是组织会员开展各种形式的救助活动。各级协会对遇天灾人祸的会员要积极组织有效的救助活动；对有困难的会员要想方设法提供各种服务和帮助;要结合工作实际切实为广大会员办实事、办好事，使他们真正体会到协会的温暖，认识到协会是自己的“娘家”，从而增强协会的亲合力。三是协会要有计划地组织经常性的走访慰问活动，加强与会员之间的沟通和联系，及时掌握会员的情况，了解会员的心声，以便有的放矢地开展工作。
（三）开展业务培训活动，做到素质上关心。针对个体私营者文化业务素质低，经营管理能力弱，分析决策水平差的问题，开展各种形式的业务培训，提高会员的综合素质，是协会的主要工作任务，也是推动个私经济上规模、上档次、上水平的重要举措。一是要针对个体私营企业主接受法制教育的机会比较少，法制观念和信用意识比较淡薄，生产经营过程中行为不够规范的现状，认真研究普法教育的方式。协会可以与律师事务所联手建立法律服务平台，聘请专职律师每年定期组织各种法律法规培训，提高会员的法制观念，促进其守法经营；免费为会员提供法律咨询，廉价为会员提供诉讼服务。二是与劳动部门联手组织技术技能培训。如举办理发、美容、家电维修、烹饪、食品加工、旅游服务等内容丰富的技能培训班，帮助会员掌握专业技术，提高专业水平；三是组织会员外出学习或出国考察，学习发达地区先进单位的好经验，开阔视野，转变观念，克服“小富即安”的传统观念，树立敢为人先、大胆创新的竞争意识；了解世界新经济特点，掌握现代企业管理知识和手段，拓宽思路，增长才干，勇于摆脱传统的“家族式”管理模式，促进个体私营企业上规模、上档次。
二、发挥协会的服务功能，帮助企业排忧解难，提高市场竞争能力
作为广大会员的“娘家”，协会必须树立“会员有难我有责，会员发展我光荣”的思想，充分发挥服务功能，把工作重点放在帮助会员克服实际困难、解决实际问题上，努力为会员营造良好的发展环境，促进其提高经济效益，增强经济实力。
（一）搞好政策服务，培育宽松的发展环境。
协会要充分发挥桥梁纽带作用，密切联系广大会员与政府部门间的关系，保证党和政府的相关政策得以全面贯彻。一是协助工商部门了解和掌握会员的实际需求，进一步深化行政管理体制改革，减少行政性审批环节，取消不必要的前置性审批项目，提高市场准入速度，对符合一定条件的个体私营企业，支持和鼓励快速发展。二是协助有关部门密切关注市区两级政府关于促进个体私营经济发展各项优惠政策的落实情况，如发现截留或梗阻现象，及时协调沟通，确保各项政策落实到位。三是帮助企业扫清发展障碍。对个别部门向个体私营企业乱罚款、乱收费、乱摊派问题，及时向区政府报告，并协助人大、政协等有关部门认真调查，积极采取措施予以纠正，为企业发展创造宽松的外部环境。
（二）搞好销售服务，帮助会员拓宽市场份额。受个体私营企业规模小、资金少和知名度低的制约，产品销路不畅始终是影响其发展的“难题”，协会必须想方设法帮助企业树立现代经营意识，不断拓宽市场。首先，协会要经常深入企业，及时发现企业在生产销售过程中存在的问题，引导会员增强创新意识，不断改进产品，扩大市场，对企业急需的技术人才和相关人员，及时与市政府人才交流中心和再就业办公室联系发布用人、用工信息；其次，加强信息服务，充分利用工商部门的信息平台搞好信息服务，一方面及时把新出台的有关政策、经济动态、销售热点、市场预测等内容及时传递给会员，以便会员采取应对措施；另一方面把会员的产品品种、数量、性能、特点等及时发布出去，寻找销售市场，拓宽销售渠道。第三，组织会员带上项目，开展招商引资经贸洽谈活动，通过走出去，请进来，宣传企业产品，树立企业形象，提高企业的知名度和产品的市场占有率。
（三）搞好融资服务，解决个体私营企业贷款难问题。针对当前个体私营企业因信誉程度低而贷款难度大，制约了生产能力和规模，失去了大量市场商机的实际情况，协会要认真研究帮助企业解决融资难的途径和方法。一是要会同工商部门参与信用体系建设，帮助企业树立信誉就是金钱、信誉就是生命的理念，促进其守法经营，诚信服务，不断提社会信誉；二是要积极与金融部门沟通并参与政府有关部门的论证，对生产项目好、还贷能力强的企业及时给与贷款；三是要主动为企业牵线搭桥，向中小企业信誉担保公司推荐信誉高、发展前景好的企业，帮助企业解决资金短缺的困难；四是要着手研究建立会员基金，解决会员临时性小额用款。
三、发挥协会的导向功能，扶持企业做强做大，促进个私经济健康发展
（一）引导私营企业

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