合力同心、精心组织
扎实推进___农村合作银行筹建工作
自2006年6月启动___农村合作银行筹建工作以来，在##银监局、省联社、六安银监分局的组织、领导和指导下，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，在筹建工作小组各成员单位的全力配合下，筹建工作开展顺利。2007年1月31日，中国银行业监督管理委员会下发了《关于筹建___农村合作银行的批复》（银监复〔，标志着##省第一家县级农村合作银行的雏形的诞生，也标志着##省深化农村信用社改革工作向前又迈进了一步。
一、##县农村信用合作联社基本情况
##县农村信用合作联社于2005年12月8日，经中国银行业监督管理委员会##监管局批准，在市率先设立的第一家以县为单位的统一法人社。

截止2006年9月末（清产核资基准日），##农村信用合作联社总资产亿元，其中贷款余额亿元，占全县同业的49.1；总负债亿元，其中存款余额亿元，占全县同业的33.2；按四级分类不良贷款余额0.85亿元，不良贷款比率11.29，按五级分类不良贷款余额元，不良贷款比率13.60；所有者权益万元，其中：股本金万元；营业收入达6095万元，实现利润总额1609万元。

截止2007年2月末，___农村合作银行（筹）总资产亿元，其中贷款余额亿元；总负债亿元，其中存款余额亿元；净资产亿元，资本充足率为，核心资本充足率为；各项贷款中，不良贷款（五级分类口径）余额为亿元，不良贷款率；实际已提贷款损失专项准备万元，贷款损失准备充足率为102.27；应提一般准备万元，实际计提一般准备50.14万元。

审慎性指标持续符合中国银行业监督管理委员会准入监管要求。

二、组建工作开展情况

（一）凝心聚力，认真做好了筹建准备前沟通工作。

1、测算组建达标条件。经##银监局、省联社、银监分局同意，并在其具体指导协调下，根据《中国银行业监督管理委员会合作金融机构行政许可事项实施办法》（中国银监会2006年第3号令）等规定，##县联社反复测算组建达标条件，为解决筹建过程中可能出现的具体问题做好先期调研、论证、测算和分析等准备工作，并将筹建工作中存在的不良贷款占比高这个主要问题及时向县委、政府进行汇报，一方面在联社内部掀起不良贷款清收攻坚战。

2、着力解决筹建难题。针对筹建中遇到的具体问题，联社充分依靠##县委、政府的坚强领导，取得了##县人民政府关于组建农村合作银行的意见和支持政策的函。县委、县政府站在解决“三农”问题和全面建设小康##全局的高度，出台了8项优惠扶持政策，动员各方力量，形成共识，合力推进，为做好筹建工作打下了良好基础。一是将继续要求各单位积极将各类涉农资金及单位间隙资金存入农村信用社，进一步壮大农村信用社资金实力。二是从2005年到2006年6月末，##国税部门已批准同意##联社贷款呆帐损失万元在税前扣除；营业税万元已等额补助到位；申报的1994到1997年度亏损农村信用社支付的保值贴补息万元，县财政首次已拨付万元，到位率。政府协调财税部门支持农村信用社在2006年9月底前核销呆帐1000万元；按3税率缴纳的营业税按月对农村信用社予以等额补助；保值贴补息待上级拨付后及时予以贴补。三是县委、政府及时出台了《关于进一步开展清收党政机关事业单位及其工作人员拖欠农村信用社贷款工作的通知》，严肃清收纪律，强化催还措施。对于政府部门、企事业单位、党政干部职工及村级债务拖欠信用社贷款1360万元，政府采取多种方式，帮助化解不良贷款。对县财政在农村信用社贷款万元，政府协调财政于9月份全部归还。四是为清收农村信用社不良贷款，县政府协调县法院配合农村信用社开展不良贷款“百日清收”活动，通过法院法官、书记员和法警驻联社现场办案等形式清收逾期贷款，对历年信用社起诉未执行及执行未果的贷款元，于9月末，全额清收到位。五是##县政府将按照成本价拟出让平方米土地，用于建造农村合作银行办公楼。六是##县政府承诺从财政资金中补助##农村合作银行组建工作中必要的开办经费。七是##县政府协调县工商局对联社设立的个营业网点的注册登记费用给予优惠；财政、国土、房产、工商等部门将减免农村合作银行有关办理证件费用。八是县政府及县直有关部门积极宣传、支持和鼓励辖区内自然人、企业法人到联社入股，帮助增扩股金按时规范募集。

此间，联社进一步把不良贷款清收工作作为工作的“重头戏”，全面落实不良贷款清收责任，把不良贷款的清收进度按月统计，考核到人，责任追究到人，想千方用百计，集中精力抓紧抓实，不良贷款占比（五级分类）由6月末的下降到9月末的，以前所未有的下降幅度取得了清收的良好效果。

截止2006年

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