展规模养殖和畜禽养殖小区，加强动物疫病防控体系建设，发展健康养殖业。积极开发农业的多种功能，大力发展生物质产业，向农业的广度和深度进军。发展“一村一品”，加快培育一批专业村、专业乡镇。强化现代农业的经营方式创新。大力推进农业产业化经营，着力培育市场外向、设备一流、管理现代的农产品加工大企业集团。发展农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度。以农产品加工、营销为重点，大力发展农村二、三产业。强化现代农业的标准化建设。把农业产前、产中、产后全过程纳入标准化轨道，加快健全农业标准化体系，突出抓好生产、技术和管理等重点环节，完善监督制度，强化市场监管。实施农业品牌战略，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，提高农产品的优质化水平。强化现代农业的科技人才支撑。启动一批重大农业科技专项，推进农业科技进村入户，加快农业信息化建设。培育现代农业经营者和乡土技术人才，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。强化现代农业的投入保障。巩固、完善、加强支农惠农政策，形成政府持续加大投入、金融机构扩大信贷投放、农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与的多元化投入机制。强化现代农业的市场体系建设。加强农村流通基础设施建设，发展现代流通方式，培育多元化、多层次的市场流通主体。完善农村金融服务体系，推进村镇银行试点。推进传统农业向现代农业跨越，要把发展常规农业、畜牧业、农产品加工业、生物质产业作为主战场。
　　推进向工业强省跨越。坚持走新型工业化道路，大力实施工业强省战略，加快建设具有国际国内重要影响的特色资源开发基地和中西部最具竞争力的现代制造业基地。做强特色优势，发挥资源、技术、产业等优势，建设“三江”水电、攀西钒钛、川东北天然气等资源开发基地，加快建设成德绵、成渝、沿江和川东北等产业带。做强支柱产业，重点发展并用高新技术提升电子信息、装备制造、钢铁钒
　　钛、化工、食品、清洁能源和建材等优势产业，形成一批优势突出、规模较大、竞争力强的产业。做强产业集群，加强规范引导，培育特色鲜明、有影响力和带动力的工业园区，发展一批关联性强、集约水平高的产业集群。围绕产品开发和产业配套，加快发展中小企业。做强骨干企业，按照巩固发展、承接引进、整合扩张的思路，大力实施“三个百亿工程”，打造一批重点行业和领域的产业旗舰，力争有更多企业跨入百亿企业行列。鼓励优势产业的龙头企业开展战略重组，积极推动优势资源向重点企业集中，发展壮大一批主业突出、品牌知名、核心竞争力强的企业集团。
　　推进向旅游经济强省跨越。坚持政府主导、企业主体、市场化运作，全面提升我省旅游产业整体发展水平。打造旅游精品，突出自然生态、历史文化两条主线，进一步做优九寨沟等五个世界遗产精品旅游区，积极推进“新五大旅游区”建设。做响旅游品牌，突出大熊猫、太阳神鸟、农家乐三大旅游形象品牌，不断增强四川旅游知名度、美誉度。开拓旅游市场，发展入境旅游，形成省内、省外和海外市场共同发展的格局，推动旅游消费升级。积极开发特色突出、附加值高的旅游商品。培育旅游企业，鼓励和支持境内外有实力的旅游企业参与我省企业的改组改造，培育涵盖多个旅游产业要素的大企业集团。优化旅游环境，加强旅游城镇建设，完善交通、住宿、餐饮等设施，引导行业自律，规范旅游市场，提高旅游管理和服务水平。
　　推进向文化强省跨越。树立新的文化发展观，推进文化体制机制创新，解放和发展文化生产力，加快发展文化产业和文化事业。坚持“大集团带大产业”的发展思路，做强做大一批有竞争力的国有和国有控股文化企业集团。鼓励、支持和规范民营资本进入文化产业。充分挖掘特色文化内涵，整合文化资源，打造文化品牌，着力开发富有时代精神和巴蜀特色的优势文化产品。大力发展数字娱乐、文化创意、文化博览等新兴业态，促进文化产业与相关产业联动发展，努力提高文化产业的质量和效益。繁荣文化事业，保障人民群众的基本文化权益。加大对公益性文化事业的投入，鼓励扶持优秀文化作品创作生产，积极构建覆盖城乡的公共文化服务体系。加强文化基础设施建设，重点建设一批文化标志性工程。加强物质文化遗产和非物质文化遗产保护，创新和振兴川剧。以文化事业发展促进文化产业壮大，以文化产业成果支持文化事业发展，不断增强我省跨越发展的软实力。
　　服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。要充分发挥现代服务业在推进“四个跨越”中的重要作用，从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面综合采取措施，大力发展生产性服务业，大力发展金融、信息、物流、咨询等现代服务业，大力发展商贸、旅游、社区服务等就业容量大的服务业，稳步发展房地产业。积极改造提升传统服务业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式，拓展服务领域。
　　（二）统筹城乡和区域发展，夯实跨越发展的基础。实行区域化布局、点状开发、梯度推进，形成城乡互动、区域协调的整体发展格局，为“四个跨越”提供坚实基础。
　　统筹城乡发展。始终把解决好“三农”问题作为全省工作的重中之重，以工业化致富农民，以城镇化带动农村，以产业化提升农业。贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针，加快建立健全以工促农、以城带乡的政策体系和体制机制，形成城乡良性互动的发展格局。推动公共财政向“三农”倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民覆盖、现代文明向农村传播，促进城乡协调发展。扎实推进社会主义新农村建设，加强农村水利、公路、电力、沼气、通信等基础设施建设，加快农村教育、卫生、文化等社会事业发展，促进广大农村不断走向富裕文明和谐。
　　促进区域协调发展。根据我省不同地区经济社会发育程度和资源环境承载能力，立足区域合理分工，科学确定主体功能，逐步形成特色突出、优势互补的成都、川南、攀西、川东北、川西北五大经济区。按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，制定实施相应的发展战略。统筹区域产业布局，协调利益分配关系，防止产业同构化和低水平重复建设，实现资源共享和优化配置。建立完善协作互助、政府扶持的协调机制，推动产业梯度转移和合理布局，增强发达地区对欠发达地区的带动和辐射作用。支持老工业基地改造。继续探索丘陵地区发展的路子。加大扶贫开发力度，加快革命老区和经济欠发达地区发展。支持民族地区改善基础设施条件，合理开发、有效利用资源，发展特色经济，增强自我发展能力。
　　加快推进城镇化。按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。坚持大中小城市、小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力。优化城镇布局和结构，加快发展一批大城市，积极发展中小城市，有序发展小城镇。充分发挥成都特大中心城市的核心带动作用，重点发展成都平原、川南和川东北城市群。增强城镇功能，强化产业支撑，吸引要素和人口集聚。加强城镇规划建设，全面提高管理水平。
　　发展县域经济。县域经济是富民强省的基石。要以县城和中心镇为依托，促进工业向园区聚集，引导人口向城镇和集中居住区转移，推进土地适度规模经营，大力提高县域工业化、城镇化和农业产业化水平。根据资源禀赋、产业基础、增长潜力及要素集聚度，大力发展特色经济，重点发展优势资源产业和农产品加工业。充分发挥民营经济的主体作用，增强县域经济活力。因地制宜、分类指导，努力培

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