,铺沙10公里,栽植行道树1000余株,年度累计完成投资70万元;赵西公路完成桥梁基础浇筑,修建边沟154米,挡土墙33米177立方米,铺筑基层1.1公里,垫层0.7公里,年度累计完成投资567万元;村道建设已完成村道测设20公里,开工建设村道等级路3条18公里,测设桥梁4座,年度累计完成投资105万元;农村客运站点主体工程已开工建设,年度累计完成投资85万元;10条城区便民道路已开工建设9条,其中竣工6条,年度累计完成投资775万元。
(五)旅游项目。列入全区重点建设项目计划的旅游项目8项,已开工建设5项,年度累计完成投资7843万元,占年度投资计划16497万元的47.5%。崆峒古镇•问道驿站“五色池”主体已封顶,“五味宫”完成三通一平,完成北侧广场场地整平,年度累计完成投资780万元;广成山庄酒店公建区、客房住宿区、休闲健身区及娱乐运动区四个功能区正在进行内外装饰,高档别墅区和康乐洗浴区正在进行主体工程建设,高尔夫球场开工建设,年度累计完成投资5992万元;崆峒文化一条街已完成施工放线、拆迁摸底及评估工作,移植风景树500株,正在进行征地,年度累计完成投资900万元;崆峒山国家地质公园遗迹保护已完成人员培训及地质公园宣传等工作,正在进行环境治理,年度累计完成投资146万元;崆峒山凌空塔扶正加固已完成台基修复,年度累计完成投资25万元。
崆峒山景区问道宫已完成选址,正在进行规划设计;崆峒武术学校已完成地质勘探、总体规划及施工设计;天门生态观光园餐饮娱乐中心2007年工程尚未开工建设。
(六)社会事业项目。列入全区重点建设项目计划的社会事业项目16项,已开工建设13项,年度累计完成投资3465万元,占年度投资计划10278万元的33.7%。西郊小学综合楼和平凉铁中综合楼已建成;广播电视多路数字微波传输系统两个二级发射塔已开工建设,新增用户1400余户,年度累计完成投资50万元;区法院综合审判楼正在进行主楼内外装修,实施水、电、暖、信息网络等配套工程,两层裙楼正在进行拆迁,年度累计完成投资180万元;白水法庭已完成基础工程,崆峒法庭正在进行征地,年度累计完成投资70万元;公安局看守所监区、监管楼及综合楼主体已竣工,正在进行装修及附属工程建设,年度累计完成投资170万元;柳湖派出所已征地5亩,基础工程开工建设,崆峒派出所正在选址,年度累计完成投资60万元;平凉二中学生公寓楼正在进行内外装饰,年度累计完成投资240万元;平凉五中迁址新建正在进行教学楼五层主体施工,公寓楼完成基础工程,年度累计完成投资574万元;三里塬小学教学楼主体已封顶,年度累计完成投资630万元;西大街小学教学楼主体已封顶,年度累计完成投资500万元;新型农村合作医疗参合率达到87.3%,年度累计完成投资361万元;妇幼保健所门诊综合楼完成招投标,准备开工建设,年度完成投资20万元。
崆峒画院综合楼和甘肃皇甫谧医院已完成各项前期工作,准备开工建设;检察院办案、技术用房已完成工程效果图设计,正在选址。
二、上半年项目建设特点及存在问题
分析上半年项目建设进展情况,主要有以下几个特点:
一是重点项目总体进展良好,实现了时间任务双过半。上半年,120个重点建设项目累计完成投资60766万元,占年度投资计划115309万元的52.7%。
二是农业特色产业开发态势良好。上半年,农业建设项目在长期干旱的情况下,依然取得了较好进展。10个蔬菜示范点完成种植面积5998亩;10个果园示范点完成种植面积1919亩;18个小康屋示范村开工建设490户,建成主体374户,24个“三清五改”示范村建成966户。
三是牛产业链实现了前伸后延。上半年,全区新增5头以上养牛户226户,10头以上养牛户106户,完成肉牛改良3600头,肉牛饲养量达到21.15万头。已初步形成了饲草种植、肉牛繁育(改良)、屠宰加工、兽药生产、皮革加工等较为完善的产业体系。
四是城建项目投资拉动作用明显增强。列入全区重点建设项目计划的城建商贸项目34项,已开工建设32项,年度累计完成投资38704万元,占全区重点项目上半年累计完成投资的64.6%。
五是大项目支撑效应凸显。列入全区重点建设项目计划的千万元以上项目63项(含前期项目13项),已开工建设45项,年度累计完成投资50789万元,占全区重点项目上半年累计完成投资的83.6%。
尽管全区项目建设整体情况良好,但依然存在一些不容忽视的问题:一是项目建设进展不平衡。农业、城建商贸、交通项目建设进度较快,完成了半年任务。工业、旅游、社会事业项目建设进度还有欠帐;二是前期项目工作还需要进一步加强。列入全区重点项目计划的16个前期项目中,坝系建设、城区给水扩建工程、崆泾大示范园区、土地开发整理完成了可研,醋酸化工项目、粉煤灰新型墙体材料生产线、优质气煤开发完成了项目建议书,兔里坪水库、平麻公路正在编制可研,生态治理重点区建设正在争取投资,石膏装饰材料生产线、年产500万平方米包装材料生产线、肉牛育肥及综合开发、老林沟景区开发和明安惠王朱楹墓开发还未取得实质性进展;三是项目建设资金筹措力度不够,渠道单一,方法不灵活。
三、七月份项目建设工作建议
(一)加强重点项目督查力度。截止六月底,工业、旅游、社会事业项目还未能完成上半年任务,各项目主管部门要进一步强化调度管理,加快建设步伐,力争赶上进度。
(二)完善项目协调服务工作机制。进一步完善协调服务制度,在协调责任、协调时限、协调成效等方面做出明确规定,避免一些问题久拖不决,努力增强各项目责任部门与建设单位之间的协调服务水平,提高协调服务效率。
(三)采取有效措施,确保未开工项目尽快开工建设。截止六月底,仍有11个项目未能开工建设,针对每个项目存在的问题,各责任部门要逐一排查,协调解决,争取尽快开工建设。
(四)拓宽项目融资渠道。一是用足用好现有政策,积极向上争取国债和专项补助资金;二是盘活现有存量资产;三是加强金融生态环境建设,搭建融资平台,畅通政府、企业与金融部门联系沟通的渠道,努力解决项目和企业贷款难的问题;四是积极推进基础设施特许经营权招标、银企合作、开发性金融合作等融资方式,多渠道筹集建设资金。
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