资工作上，务必做到早动员，早准备，早谋划，早行动，争取工作的主动。要切实创新项目前期准备工作方式，提高项目可研水平，为抓好项目、引进项目打好基础。要组织专人，紧盯国内外、省内外知名的大企业、大集团，研究各地的知名企业，专门针对他们研究和组织一批大项目。项目要做精、做实，尤其是项目的投资回报率等各种基础数据要翔实，要有诚信意识和双赢观念，吸引他们到我州来投资合作。要采取网上查找、送资料上门等措施，加大对有效信息的捕捉力度。对已有的招商线索，要跟踪追击。对有希望的项目，要明确专人钉住不放，提高招商引资的成功率。要突出企业主体招商地位，鼓励企业多渠道引进资金、引进技术、加快技改，做大做强，实现“锦上添花”。
二是抓项目，促开发。我州工业发展过去主要依靠国家投入，发展模式单一，从2003年以来，红河州政府先后与昆钢、省煤化集团、云天化、云南冶金集团、云南锡业集团签订了政企合作协议，探索出了一条红河工业发展的新路子，今后要加强与大中型企业、中大专院校、科研院所的联系与合作，努力储备开发项目。积极向上、对外推荐项目，提高项目的成功率。发扬多流一点汗、多跑一点路、多吃一点苦、多受一点气的精神，紧紧抓住建设在国内外有一定影响的10大工业基地，即全国重要的优质卷烟加工基地，世界最大的锡生产、锡材加工、锡化工生产基地，世界最大的砷加工基地，世界最大的铟生产基地，在国内有一定地位的铅锌生产基地，省内最大的铝生产和铝材加工基地，云南省重要的铜生产基地，云南省重要的钢铁生产基地，国内重要的磷复肥和磷化工基地，省内有一定影响的煤化工基地，具有红河特色以葡萄酒、灯盏花、竹浆纸为代表的生物资源加工基地的总体思路。在做大总量、做强产业、优化布局、提高效益上实现红河工业新的跨越。
三是抓考核，重落实。各县市要进一步完善重点项目建设责任制，力求考核更科学。在推进重点项目建设的同时，逐步实行专门班子抓产业建设。对重点建设项目实行县市领导挂帅、专门班子运作的办法，全程服务，一抓到底，保证重点项目的顺利实施。
四是大力创新，勇闯新路。各级各部门要进一步树立“你投资我欢迎，你创业我支持，你赚钱我发展”的观念。拿出优质资源和生产要素引进战略投资方，吸引各种生产要素涌入红河工业领域建设大项目，以实现裂变式扩张、经济倍增式发展；要保护好、支持好、发展好落地投产的项目。要适应新形势新任务的要求，创新制度、创新政策、创新工作方法，闯出一条既充分体现红河的资源优势、产业特点，又符合投资方需求，促进红河经济既快又好的发展，速度快、质量高、影响大、效益好的发展新路子，使我州经济发展的潜力和活力得到进一步显现。
三、推进产业集群化，大力提升工业经济规模
推进产业集群化发展是培育大型企业集团，提高产业集中度，优化工业结构和资源配置，降低政府和企业运行成本，提高资金投入产出率的重要举措和有效途径。
一是狠抓产业聚集的载体建设。2006年全州非烟工业完成总产值397.9亿元，同比增长35.2%,比2004年增长164.8亿元，已提前一年超额完成了“双百计划”提出的非烟工业总产值比2004年增长100亿元，力争150亿元的目标；工业园区实现工业总产值45.6亿元，离100亿元的目标差距很大。工业园区建设是企业实现集约化、规模化发展的重要载体，坚持打造工业园区新高地，以个旧、开远、蒙自、弥勒、建水5县市为重点的区域布局，加快红河工业园区和弥勒工业园区建设，充分发挥工业园区的优势，实现工业企业扎堆式发展，形成规模集群效应。通过各种形式加快工业园区内基础设施建设。通过园区的良好环境，吸引外来企业入驻其中，扩展工业门类，注重产业配套环境建设，在引进项目的同时，大力提高工业的产业配套能力，带动红河州工业的发展。
二是狠抓支柱产业建设和发展。依靠资源发展工业要研究和发挥资源效益，整合资源目的是使资源真正成为我州的经济发展优势。前几年个旧市六矿二厂划转云锡公司，成功实现了个旧市矿产资源整合，使我州锡生产和锡材加工产业得到了较快的发展。我们要认真总结其经验，加大煤炭、蔗糖等各类资源的整合力度，围绕有色冶金、电力、化工、建材、煤炭、生物制品等几大主导产业，引导形成有色金属产业集群、化工产业集群、电力产业集群、建材产业集群和生物制品产业集群。要积极鼓励企业间的技术、资金、人才、品牌等合作，形成规模化生产、集约化经营、专业化分工协作的生产格局。
三是着力配套发展产业链。要围绕壮大支柱产业和培育大企业大集团，认真研究其产业链的延伸，配套引进产业下游相关项目，引进一批技术起点高、市场前景好的成长型企业，延伸产业链。同时要注重引导我州冶金、化工、制糖等传统产业进行精深加工，促进工业经济总体结构优化升级，提高工业经济的整体素质。
四、推进体制机制创新，大力提升工业经济内在竞争力
2007年是进一步深化国有企业改革工作的最后一年，我们必须高度重视，加快扫尾完善工作，进一步巩固改革成果。要加快建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和现代企业制度。
一是坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神，对历年改制未规范完善的国有企业，在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业，要想尽办法多方筹措资金，上下紧密协作，争取全面推开，尽快完成此项工作。
二是积极引导规范法人治理结构。我州企业通过几年来的不断改制，民营企业已占有重要部分。但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构，步子迈不开，发展速度慢。应通过参观学习等形式，引导各民营企业不失时机地再“改制”，在明晰产权、法人治理学习经验，不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业，要积极实施所有权和经营权的分离，由出资人、股东组成董事会，对重大问题进行决策，生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者，进一步改善企业的经营管理水平。
三是积极引导产权多元化。应当逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限，促进各种形式的产权联合、参股、改组，促进产权流动，形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带，以优势企业和名牌产品为龙头，组建各种类型的企业集团。
五、推进管理技术创新，大力提升工业经济核心竞争力
我州虽然是云南省的老工业基地，但是全州工业化程度较低，比全国工业化进程落后了6—7年；结构性矛盾突出，支柱产业单一；技术装备落后，工业创新能力不足，竞争能力较弱；管理、技术相对落后，很难适应市场形势的变化。加强企业管理、技术的创新迫在眉睫。
一是大力推进企业技术创新。要加快构建以企业为主体，高校和科研院所为依托、政府积极推动的技术创新体系。采取有力措施，多途径引导社会资金投入项目研发。大力支持校企、院企、企企联姻，加强项目对接，加速科技成果的推广应用。要着力引导传统优势企业加强技术改造，不断提高技术创新和产品创新能力。
二是不断开发企业人才队伍。红河州工业的发展，离不开人才这个重要的智力基础。各企业要充分认识到人才的重要性。要积极培育一批熟悉工业、熟悉企业的干部，涌现出一批抓工业的行家理手，定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习，开拓视野，转

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