统一认识、明确重点、加大扶持力度，推进服务体系的建设。今年，要重点抓好以下工作：
一是加快创业辅导和企业孵化基地建设。根据国家“创办小企业，开发新岗位”的要求，搭建创业服务平台，引导全民创业。要充分调动各级各方面的积极性，依托行业协会、大专院校、科研院所和大型企业集团，利用和整合现有的社会资源，积极开展创业辅导和企业创业服务工作。各市州要进一步加大工作力度，通过新建、改造、重组等多种形式，在年内至少建立一个创业孵化基地，并提供创业服务。国家今年在中央财政预算内安排了3亿元专项支持创业孵化和公共服务平台项目，省局对争取这项资金支持的工作已经作了安排，希望各地认真研究，抓紧编制发展规划，按要求尽快上报省局，争取国家支持。
二是加强融资及信用担保体系建设。在推进融资服务方面，要进一步加强与商业银行和其他金融机构的合作，促进银企对接，争取在年内举办1－2次银企对接活动。最近，国家银监委下发了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，调整放宽了农村地区银行业和金融机构的准入条件，允许各类资本在农村地区设立村镇银行、专营贷款业务的公司和信用合作组织等银行业机构，首批选择在甘肃、四川、青海、内蒙、吉林、湖北6省（区）的农村地区进行试点。按照这一文件精神，今年，我们将配合省银监局选择部分有条件的县市区开展试点工作。在信用担保体系建设方面，要认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》，尽快出台《甘肃省进一步加快发展和完善中小企业信用担保体系建设的意见》，为信用担保机构的健康发展营造良好的政策环境。同时，加快建立信用担保基金和风险补偿机制，建立省级再担保中心，积极推动组建担保联合体，鼓励有条件的县市区建立信用担保机构。
三是推动公共技术服务平台建设。重点依托行业协会、科研院所、大专院校和大型企业集团，以解决中小企业、乡镇企业和非公经济的共性需求为目的，积极整合各类社会资源，为企业的发展提供技术支持与服务。目前，国家已经启动了这方面工作，并将其作为实施中小企业成长工程的一项重要举措进行了安排部署。今天，我们邀请有关行业协会、科研院所、大专院校和大型企业集团的领导出席会议，就是要研究进一步加强合作，共同建设公共技术服务平台的问题。协会尤其是由原工业厅局转变成立的行业协会在人才、技术、管理以及熟悉工业企业等方面，科研院所、大专院校在科学技术研究开发等方面，优势突出，要通过加强合作，积极为企业提供项目论证、技术创新、工艺设备、管理咨询、职工培训等方面的支持与服务。大企业也要发挥其科技人才和设施的优势，在产业配套、产业链延伸、循环经济等方面为中小企业、乡镇企业、非公经济服务，实现合作双赢和共同发展。
四是建立知识产权、专利保护和开发利用平台。引导企业增强自主知识产权的保护意识，重视商标注册、专利申请等工作，依法保护商标和自有知识产权。联合省科技厅知识产权局、专利局，定期向中小企业、乡镇企业、非公有制企业发布知识产权和专利技术信息，加快专利技术的转化和利用。
五是建设信息化服务平台。充分利用各类信息资源和省局的网站，为中小企业、乡镇企业、非公经济提供政策、产品、人才、项目以及电子商务、网上营销等方面的信息服务。同时，加快中小企业信息化建设，积极开展百万中小企业上网工程的落实工作，促进信息技术和网络技术在中小企业中的普及应用，走以信息化促进工业化、以工业化带动信息化的新型工业化道路。
（五）在求真务实、真抓实干上有新突破
发展中小企业、乡镇企业和非公经济是一项利国利民的伟大事业，我们肩负的任务光荣而艰巨。要完成2007年的各项工作目标任务，关键在于要解放思想、转变职能、开拓创新、真抓实干。
一是要切实加强学习，提高引领发展的能力和水平。当前，我们面临着很多深层次的问题，工作的复杂性和艰巨性更加突出。要开拓新的工作局面，必须加强学习。要坚持理论联系实际，深入学习党的各项理论创新成果、社会主义市场经济、现代科技、法律等各方面的知识，努力提高以科学发展观统领发展全局，发现问题、分析问题、解决问题的能力，抓住发展机遇，把握发展方向，多思发展之忧，多谋发展之策，多出发展之力，做到谋划发展有新理念，指导发展有新思路，创新发展有新模式，破解发展难题有新办法，不断提高引领发展的能力和水平。
二是要切实转变职能，推进服务型机关建设。落实科学发展观、推动和谐社会建设，我们的重要任务是进一步转变职能，建设服务型机关。要对机关工作准确定位，着重在服务中心、服务大局、服务基层、服务群众上创造性地履行好职责，完善机关运行机制，创新机关服务模式，加快电子政务建设步伐，实行政务公开，改进会风、文风，严格控制和规范各种检查、评比、达标活动。要坚持一切从发展的大局出发，建立“一个窗口”对外、“一站式”、“一条龙”服务体系，严格落实服务承诺制、岗位责任制、首问负责制、限时办结制等工作制度，不断提高服务水平。要完善建设服务型机关的长效机制，建立和完善各项行之有效的机关工作制度，规范服务行为，自觉接受群众监督，强化服务效果。
三是要切实转变管理方式。随着市场经济的逐步发育完善并同国际接轨，政府管理部门对市场主体企业的管理，将主要转为宏观监测和综合服务。因此，各级主管部门要进一步加强对统计、监测、分析工作的领导，建立健全职能机构，落实人员责任。由于中小企业、乡镇企业和非公经济的数据交叉重叠，统计难度和工作量较大，要求各级主管部门在做好自身工作的同时，积极与同级统计、工商、税务等部门密切合作，相互配合，摸清和建立基础数据，为各级政府当好参谋助手。同时要充分利用统计信息，强化经济运行分析工作，及时反映经济运行中出现的新情况、新问题，为各级领导提供决策依据。鉴于统计信息和监测分析工作的重要性，为了完成好这个任务，省局初步考虑，将统计上报工作和资金项目以及考核奖励实行联动机制，以鼓励先进，鞭策落后。
四是切实弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。我们要把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，想问题、做事情，都要脚踏实地，扎扎实实，讲求实效，在求真务实、真抓实干中开拓前进。面对新形势和新任务，求真务实，就是要从不断变化的实际出发，求发展阶段性特征之真，务以新思路新举措推动发展之实；求认识经济发展规律之真，务把握规律、遵循和运用规律，破除思想和体制障碍、实现科学发展之实；求本地区域经济发展特色之真，务抓住新机遇、打造新优势之实。真抓实干，就是要进一步把工作往深里做、往细里做、往实里做，精益求精，确保省委、省政府确定的各项方针、措施落到实处，收到实效。需要强调的是，这几年我们的工作很有成效，越是这种时候越需要我们保持清醒的头脑，更加求真务实，切忌盲目乐观、停滞不前。只要始终坚持求真务实、真抓实干，今年的各项任务目标就一定能够在我们共同的不懈努力中成为现实。
最后，再次向出席会议的省上领导和各市州、各部门的领导，各行业协会商会、大专院校、科研院所和国有大企业的领导表示衷心的感谢！借此机会，我向在座的各位领导和同志们拜个早年，并向全省中小企业、乡镇企业和非公经济战线广大干部职工拜个

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页