三、完善责任机制,量化发展民营经济的考核指标。严格的责任机制,是发展民营经济至关重要的先决条件。我们着力建立完善了四项制度,强化各级发展民营经济的责任。一是规范考评制度。我们进一步建立民营经济目标管理责任制,细化任务,量化目标,将发展民营经济纳入全县重点工作考核目标管理责任制,对总产值、销售收入、产销率、入库税金、安排就业等硬指标实行年度目标管理,使人人肩上有担子,个人手中有任务,把年度考核情况作为责任人的奖励、升迁的重要依据。按照责任制的规定,各级各部门群策群力,大力招商引资,积极发展科技含量高、附加值高、税收高的民营企业。如白水高新技术项目区自2002年8月创建以来,通过边建边引,目前已引进丰达机电、金藤生物科技、新世纪玫瑰油、绿海木业、金丰橡塑、湖南宝达等8家企业,3家企业正式投产。二是实行政绩挂钩制度。一方面,实行“一把手工程”,以责任制的形式制定发展目标,分解到各级各部门领导班子和成员,将发展民营经济的快慢与党政一把手的政绩大小直接挂勾,从而使各单位党政一把手和班子成员都有任务压力、时间压力和工作压力,增强工作责任感和紧迫感。另一方面,通过考核评价,并把它用于干部的任免奖惩,奖勤罚懒,奖优汰劣,客观、系统、公正地评价干部的政绩,激励干部多干事、干成事,争创一流业绩。对年终考核达到标准、成绩显著的领导干部,采取嘉奖、记功、授予荣誉称号、晋升工资、颁发奖金等形式,给予精神或物质奖励;对考绩较差的党政一把手,采取通报批评、媒体曝光、不予提拔调动等形式实行责任追究。三是坚持联合办公制度。每月的15、30日为联合办公日,由县政务服务中心牵头,组织相关职能部门集中到政务服务中心联合办公,凡不到政务中心联合办公的,追究单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任。四是强化跟踪落实制度。对全县的民营经济发展情况,由县委、县政府主管领导牵头负责,县委督查室、县政府督查室、县重点工作考核办联合督查考核,坚持一季一督查,半年一通报,年终一考核,定期听取和检查有关部门的工作进展情况,发现问题,限期整改。
近年来,我们在发展民营经济方面虽然取得了一定的成绩,但与各兄弟县区相比,还有很大的差距。我们将进一步加大力度,强化措施,加快民营经济发展步伐,努力促进ⅩⅩ经济社会又快又好发展。
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