略论邓小平国际战略思想
【关键词】邓小平/国际战略/中国外交
【正文】
邓小平国际战略思想是邓小平根据时代主题的变化，对当前世界政治经济发展和中国外交所作出的科学分析和判断，是邓小平理论的重要组成部分。邓小平国际战略思想博大精深，我认为主要有四个方面：当今世界形势和时代主题、中国在国际舞台的定位、中国外交的目标及外交政策与策略。邓小平国际战略思想是当代中国外交的指导思想。
一、当今世界形势和时代主题
20世纪80年代末以来，世界形势发生了巨大变化，国际局势缓和，美苏冷战结束，世界多极化、经济全球化日趋发展。对这一巨大变化，邓小平似乎早有预见，从70年代末起，他就对当今世界的发展特点和趋势作出过一系列精辟论述。
1.维护和平是有希望的。邓小平针对国际局势的变化和战争因素与和平力量的此消彼长的分析，在1977年12月作出了“可以争取延缓战争爆发”（《邓小平文选》第2卷，第77页）的判断。1985年他进一步指出：“世界战争的危险还是存在的，但是世界和平力量的增长超过战争力量增长。”“由此得出结论，在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。”（《邓小平文选》第3卷，第373页）
2.和平与发展是当今世界的主题。通过对世界战争与和平问题的仔细观察和冷静思考，邓小平明确提出和平与发展是当今世界主题的论断。1984年邓小平在会见缅甸朋友时说：“国际上有两大问题非常突出，一个是和平问题，一个是南北问题。还有其他许多问题，但都不象这两个问题关系全局，带全球性、战略性的意义。”（同上，第96页）1985年他进一步指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”（同上，第105页）这一论断不仅揭示了和平与发展之间的内在辩证关系，而且改变了过去认为的战争与革命是世界主题的认识。这是对当前国际局势认识的新发展和新贡献，同时也为中国制定正确的外交战略和政策奠定了坚实的理论基础。
3.世界格局呈多极化发展趋势。邓小平根据80年代后期美苏关系由对抗转向对话与合作、东欧剧变和苏联解体等一系列重大变化，果断作出世界朝多极化方向发展的判断。他指出：“现在旧的格局在改变中，但实际上并没有结束，新的格局还没有形成。”“美苏垄断一切的情况正在变化。世界格局将来是三级也好，四极也好，五极也好，苏联总还是多极中的一个。”（同上，第353页）这些论述明确提出三个观点：两极格局已经开始瓦解，并行将结束；目前世界处在新旧格局转换之中；新格局的形成还存在一些不确定因素，但世界将朝着多极化方向发展。目前世界多极化不可逆转的事实，充分验证了邓小平这一判断的正确。
二、中国在国际舞台的定位
在全面分析国际局势发展的基础上，邓小平明确指出了中国是多极世界中的一极。“所谓多极，中国算一极。中国不要贬低自己，怎么样也算一极。”（同上，第353页）邓小平把中国作为多极世界中的一极是有根据的，也是实事求是的。第一，中国改革开放以来，国民经济持续增长，GDP已位列世界第7，是国际社会公认的拥有较为强大的综合国力的国家。第二，中国是联合国安理会5个常任理事国之一，奉行独立自主的和平外交政策，在国际事务中坚持反对任何形式的霸权主义和强权政治，是维护世界和平的重要力量。第三，中国是最大的发展中国家，与许多发展中国家保持着密切的团结和合作关系，在国际事务中主张正义，得到广大发展中国家的支持和拥护，具有较大的国际影响力。第四，中国是一个拥有12亿多人口的社会主义大国，具有很大的发展潜力。随着社会主义现代化建设事业的迅速发展，综合国力的不断提高，中国在国际社会中的声望和作用也会不断提高和增强。
邓小平同时郑重指出：“中国是个大国，又是个小国。所谓大国就是人多，土地面积大。所谓小国就是中国还是发展中国家，还比较穷。”（同上，第94页）“中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”（同上，第252页）中国是个大国，又是小国的辩证定位，充分体现了邓小平的政治睿智。中国是大国，既肯定了中国在国际社会中的重要地位，中国应在世界事务中发挥积极作用。中国是小国，是发展中国家，这就要求我们在发挥国际作用时，必须看到综合国力与其他大国相比仍有差距，处于弱势，在对外关系中应该讲究策略。邓小平指出，中国要想在国际事务中发挥更加积极的作用，就必须加快经济建设，增强综合国力。因为，“如果说中国是一个和平力量、制约战争的力量的话，现在这个力量还小。等到中国发展起来了，制约战争的和平力量将会大大增强。”“那时中国对于世界和平和国际局势的稳定肯定会起比较显著的

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