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论构建和谐社会的思路及策略

作者:佚名 文章来源:不详 点击数: 更新时间:2008-1-1 21:18:26

一大顽症,这也同时给我们各级领导及时警醒,在党内若不加大反腐力度,弱势群体或低收入阶层不平衡心理极易受到个别人挑拨和煽动,如果缺乏有效及时的思想政治工作,矛盾很容易激化为对抗性矛盾,__县近年来暴露出来的部分典型案件也充分说明这点。其次以勤政廉政保和谐,必须在制度上下功夫。应该说我们执政党的建设已经进入制度建设的时期,对于哪些“管不住坏人又教坏了好人”的制度要坚决摒弃,比如现实中存在的对上负责对下不负责的用人制度、绩效指标考核制度,还有吃喝风、奢侈风、跑官风、赌博风都有待规范的、可操作性强届,在人员考核、选拔、任用方面我们要严格按照有关条例执行,坚决杜绝跑官要官之风。
(四)以同质文化创和谐,解决精神不振的问题
一是要抓紧提炼(构建)一种与推动__经济社会发展目标相一致的价值理念,要使这种共同理念深入人心,与__的远景发展规划相和谐。二是要注重引导每个__人根据自己民族的个性文化与__建设事业所倡导的价值文化相称,确保个性文化逐渐内化为共同价值,达到价值目标趋同性,也就是我们常说的全县上下无论何种民族、从事何种工作,为了__建设事业“心往一处想、劲往一处使、事往一处办、力往一处用”。三是在整个__经济社会发展事业中始终坚持贯穿“以人为本”的现代人本价值文化,切实体现在促进__事业全面发展的过程中,注意激发社会活力,切实贯彻尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造的方针,通过营造这样一种催人奋进的价值文化,使一切有利于__经济社会发展的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定,达到一切劳动、知识、技术、管理和资本活力竞相进发,一切创造社会财富的源泉充分涌流,为构建和谐的__社会奠定良好的思想基础和精神保障。四是要倡导和培养__各族人民始终坚守民主有序、公平正义、诚信合作、互利双赢、尊老爱幼的伦理文化,激活每个__人干事创业的热情,增强其归属感、荣誉感、责任感、使命感,使大家都生活在融洽舒畅的工作生活环境之中。历史经验已经证明:一个社会的和谐,一个政权的稳定,除了靠坚强的政治领导,靠雄厚的物质基础,靠完备的制度和法律之外,文化的引导也是极为重要的条件。
(五)以增强本领谋和谐,解决活力不展的问题
构建社会主义和谐社会,要求我们必须提高经济、政治、文化、社会等各方面工作的本领。针对当前我们在富民兴黄事业和管理中存在的突出矛盾和问题。要不断提高“六个本领”即协调利益关系的本领、提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。只有提高这六项本领,才能协调好不同阶级、阶层、群体的利益关系。当前,在__构建和谐社会面临的问题和困难不少,贫富差距明显存在,群众上访告状不断,部门关系协调较差,下岗职工生活保障难以解决,医疗保障覆盖面窄等等问题,仍然是我们开展各项工作的难以跨越的障碍,这些问题的存在和如期解决,重要的出路之一就是要求我们各级党委、政府及各个部门的领导要严格按照中央的要求,学会在处理人民内部矛盾,加强社会建设和管理,推进管理体制创新,健全工作机制,维护社会稳定,坚持党的群众路线,加强和改进新形势下的群众工作等实践中不断增强执政本领,确保我们各级领导在构建和谐__的事业中成为政治上靠得住,业务上有本事、愿干事、能干事、能干得成事,还能干好事的领导干部,为构建和谐__从根本上提供坚强的组织保证。

构建__和谐社会要正确处理的几个问题:
(一)正确处理好经济建设与统筹各项社会事业发展的关系
无论是全面落实科学发展观还是构建社会主义和谐社会,都不能搞单打一,要坚持以经济建设为中心,按照“五个统筹”的要求,促进经济建设和科教文卫、社会保障,环境保护、城镇建设等各个方面的和谐发展。因此,面对__的现状,我们应着手建立科学的资源配置包括调节配置各类资源的系统平台。力求在县域范围内形成一种共识即各类资源的增与减、聚与散、进与出、留与去、合与分、多与少、质与量都应该由科学的系统平台来调节,而决不能由某些资源系统,某个资源部门、某个资源占有者说了算,如果是处于这种各行其是的运行机制来谈构建和谐社会既不符合市场经济体制建立的初衷,更不符合现代生产及管理高度社会化、细分化的信息社会对社会资源配置方式的要求,结果只能是资源配置与发展目标不和谐。正因如此,我们要抓住现有资源的优化配置,确保各项社会事业通过资源的优化配置得到健康发展。
(二)正确处理激活社会活力与维护社会稳定的关系
在__构建和谐社会一方面既要通过深化改革激活社会各阶层、各群体、各主体的创造活力,放手让一切有利于我们构建和谐社会的劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切社会财富源泉充分涌流。另一方面也要注意到把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。在激活社会活力的过程中,也许有的活力主体不能按规律办事,企图求个人社会价值的最大化,而个人价值最大化往往又是在损害他人利益的基础获得的。所以我们既要注重在保持生机和活力的前提下来谋求社会秩序的和谐稳定,又要注重对在具体工作中因利益调整而引发的社会矛盾和冲突予以高度和妥善的解决,避免矛盾激化,为构建和谐社会提供良好的内部环境。
(三)正确处理好效率与公平、先富与共富的关系
实现共同富裕和社会公平是和谐社会建设的两块基石。当前,我县由于行业性质不同,居民的收入存在差距,由于部门不同,生活环境和福利待遇难以类比等问题,是大家有目共睹的,因此,在构建和谐__的过程中,我们将通过深化改革,完善各种体制和机制,提高资源的配置和利用效率,还要借助国家宏观调控政策,注重在有限的财政收入进行二次分配中维护社会公平,既要确保做到鼓励一部分人、一部分行业和部门通过合法经营先富起来,又要防止出现两极分化;既要保护一部分条件相对较好,经济来源渠道较广的乡、镇、部门的发展活力,又要高度重视欠发达的乡镇、困难行业的群众生产生活问题,综合运用财政、信贷、就业、扶贫、开发、法律援助等手段逐步建立符合和谐__的目标要求,以机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制,使全县各族人民共享经济社会发展的成果。
(四)正确处理依法行政与社会自我管理的关系
构建和谐社会离不开政府的引导,更离不开各级各部门有效的行政管理。然而,当前在我县政社不分、政企不分、政事不分的现象一定程度上束缚了构建和谐社会应有的活力,各级政府部门管了许多管不好也管不了而管了之后群众意见较大的事情。因此,我们要合理定位行政和社会的管理职能,要在进一步提高党和政府管理社会效能的同时,要善于通过村民自治,社区自治组织,行业协会,中介组织以及工青妇等群团组织,形成社会管理齐抓共管、职责明确的整体合力,市场、政府和社会组织三者之间是互补互动的关系,从治理国家来说,政府是主导,从管理社会来讲,社会组织是主力,社会组织既是社会自治组织,又是党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带,因此,党和政府应该通过多种渠道,多种形式加强对各类社会中介组织的扶持,社会中介组织自身则要克服依赖性,增强自主意识,主动积极地依照各自章程、条例来开展活动。
(五)正确处理发挥传统政治优势与创新群众工作机制关系
面对新的形势和新的问题,我们要不断加强和改进做好新形势下群众工作的方法和方式。构建和谐社会离不开新形势下各种社会矛盾的有效解决。正确处理各种社会矛盾和社会冲突,既要发挥党组织与人民群众密切联系的组织优势,更要结合新形势下社会矛盾和社会冲突的新现象,积极创新群众工作机制,在坚持以人为本的科学发展观指导下,善于运用辩证的思维和全面的、发展的观点,逐渐改进做好群众工作的方法和方式,建立一套确保我党始终保持同人民群众的血肉联系,始终为实现、维护和发展好人民根本利益的长效机制,诸如民意沟通机制、公正的司法机制、严格的责任追究机制等。

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