提高自然资源，尤其是不可再生资源的使用率。一方面，能力开发可利用的自然资源，是其物尽其用，循环利用；另一方面，通过建立资源节约型的社会生产和社会生活体系，尽可能节约稀缺而宝贵的自然资源。设置良性持续与协调发展的自然资源系统，需要我们充分利用知识经济带来的机遇，充分利用无穷无尽、可再生的知识资源。以知识资源的投入部分地代替物质资源的投入，以知识经济的消耗部分地代替日益短缺的、不可再生的自然资源的消耗，以知识创新和管理创新部分地代替置换资本，以知识激活传统产业。通过强化创新知识和应用知识的社会能力优势，能够有效地弥补自然资源、资本上的劣势或不足之处，提高发展的质量和加快发展及其增长的速度。事实上，农业经济、工业经济最终都不能在满足人类需求的同时，实现可持续发展的目标。因为前者建立在土地资源、种植业和养殖业的基础上，后者则建立在大量消耗不可再生的自然资源和大规模制造业的基础上，只有知识经济是建立在无穷无尽的、可持续的可创新的知识资源基础上。显然，以知识经济为主导的经济形态包括农业经济和工业经济的“三元经济”，是可持续发展的坚实支撑。设置良性持续与协调发展的自然资源系统，对我国构建与发展良性持续与协调发展的和谐社会，具有极为重要的意义。
四、设置良性持续与协调发展的生态系统，构建社会主义和谐社会
社会主义建设是在超越资本主义发展阶段、市场经济体制尚未形成的背景之下启动的，迫于西方发达国家在经济、科技发展方面给我们的压力和遏制，我们更多地考虑发展总量和发展速度，而对生态环境问题考虑较少。生态环境恶化不仅影响到我国的经济发展和社会稳定，而且也是我国构建和谐社会的极大障碍。设置良性持续与协调发展的生态系统，既是我国经济发展和社会稳定的现实需要，也是构建社会主义和谐社会的一个重要的组成部分。
设置良性持续与协调发展的生态系统，需要我们积极推进生态环境保护的社会化和市场化，使生态环境保护成为社会公众自觉参与、积极参与的行动，使社会公众人人都成为生态环境保护的受益者。设置良性持续与协调发展的生态系统，需要我们尽快建立完善的生态环境和自然环境的价值补偿机制，即在市场经济条件下必须把自然资源和生态环境以经济价值的形式反映出来，并使这种经济价值得到合理的、超额的补偿，从而建立起生态环境和自然环境的使用与补偿之间的市场交换关系。例如，环境税是目前世界上普遍采用的一种有效方式，它具有成本最优化、能把外部环境成本内部化、符合污染者补偿原则以及易于产业政策相结合等特点。设置良性持续与协调发展的生态系统，需要我国作出相关的制度安排以及配套的法规、政策，充分发挥政府的宏观调控作用，尤其是将一部分经济学上的所谓外部性问题转为内部性问题，使生态环境保护真正成为利益机制驱动下的市场行为、企业行为和社会行为。
五、设置良性持续与协调发展的人力资源系统，构建社会主义和谐社会
构建社会主义和谐社会，必须以设置良性持续与协调发展的人力资源系统为重要基础，必须保持适度的人口增长，保证人口素质可持续提高，也必须深入开发人力资源。构建社会主义和谐社会，必须不断提高国民的科技文化素质以及创造知识和应用知识的创新能力。人口众多是我国最基本的国情，但是人口本身并不是人力资源，而是人力资源形成的基础或潜在的人力环境。设置良性持续与协调发展的人力资源系统，必须以人为本，通过以现代化教育和科学技术文化普及为主要途径的人力资源开发，不断提高国民的科技文化素质，将我国人口的沉重包袱转化为巨大的人力资源优势，真正发挥广大人民群众具有可持续发展的社会意识，使他们意识到自己在可持续发展及国家和谐中的创造者和受益者的重要作用，从而自觉地、积极地参与我国构建社会主义和谐社会的行动，在社会生产、社会生活管理中促进和谐社会的早日实现。
注释：
①李光《以知识经济促进长江流域可持续发展》，《长江流域资源与环境》第8期增刊，1999年4月。

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