业具有了较强的市场竞争力。
5发展生态旅游，促进欠发达地区风景名胜区旅游业的可持续发展
自然环境与旅游资源是旅游业赖以发展的根本基础，尤其是对于像***这种以自然风光为主的风景名胜区，保护旅游资源、保护生态环境显得特别重要。由于欠发达地区经济社会的特殊性，在风景名胜区的旅游开发上，我们既不能走“先开发、后治理”的老路，也不能走“边开发、边保护”的道路，而应走一条可持续发展的道路，其关键在于大力发展生态旅游。***在旅游开发过程中，充分认识到了自然环境与旅游资源对其旅游业发展的重要性，严格按照生态旅游的三大要求，即“①旅游对象是原生、和谐的生态系统；②旅游对象应该受到保护；③社区的参与”，大力发展生态旅游，走可持续旅游发展道路：首先，牢固树立起保护第一的思想意识，在旅游开发中始终贯彻“先保护、后开发”，在“保护的前提下开发”的基本原则，有力地保护了旅游业赖以生存的良好自然环境；其次，在风景名胜区开发上，进行严格的功能分区，核心景区内尽量保持自然景观的原生状态，而主要旅游接待设施全部布局在旅游景区之外，通过功能分区划定游客的活动范围和规范游客的旅游行为，达到保护自然旅游资源和生态环境的目的；再次，科学测定旅游容量，合理配置旅游资源。***为了保护生态环境和自然资源，在全国率先实行了游客容量控制，规定每天进入景区的游客不能超过12000人次，且通过景区内部调度系统，以内部交通车为工具，将游客合理地配置到景区内的各景点之上，既保证景区内游客总量不超过一定限度，也保证景区内各旅游点游客的均衡分配，避免部分景点过分拥挤，而部分景点闲置的现象发生；最后，当地居民和社区的广泛参与是***生态旅游发展最显著的特色。根据生态旅游的“社区参与”的要求和世界旅游组织关于地方旅游业可持续发展的基本方针：“在发展旅游业时，必须遵循公平合理的原则，使利益和成本在旅游促销人员和目的地居民之间得到公平分配；应该鼓励和期望当地居民在政府、企业、金融机构和其他部门的支持下，在旅游开发中发挥领导作用”，***在鼓励当地居民和社区参与生态旅游，促进旅游业可持续发展方面做了很多深入细致的工作，有力地激发了当地居民参与风景区旅游开发和保护的积极性，并显著地提高了当地居民的福利水平。这体现在：第一，风景区将全部因景区保护而拆迁的当地居民安置在区内各个合适的管理和服务岗位上，使其生存与发展自觉与风景区旅游业的发展融为一体；第二，通过引导当地居民参股的方式，使当地居民成为***风景区的所有者和旅游业发展的最大受益者；第三，通过鼓励当地居民在风景区内从事一定的接待服务工作及旅游纪念品销售工作等，使当地居民能从旅游业的发展中充分获益。正是这些措施，大大激发了当地居民的主人翁意识和从事旅游开发、经营和保护的积极性，从而将生态旅游发展和可持续旅游理念转变成当地居民的一种自觉行为，有力地促进了***生态环境和旅游资源的保护。
6旅游开发与小城镇建设相结合，是欠发达地区推动区域经济发展的有效措施
城镇化是区域经济发展的必由之路，促进城镇化的健康发展是党的十六届五中全会对“十一五”期间区域经济发展的基本要求。而对于欠发达地区而言，所谓城镇化健康发展，就是合理确定支撑产业，走特色城镇化道路。与发达地区相比，欠发达地区在城镇化过程中，由于缺乏必要的经济基础和良好的产业集聚优势，如果一味追随发达地区的城镇化发展模式，以接受发达地区的产业转移为动力，尽管在一定时期会发挥出一定的后发优势，但产业雷同、城镇经济缺乏竞争力、在新的区域分工中将继续处于不利地位的可能性却非常高，区域经济发展的风险极大。相反，如果结合自身的资源优势，发展特色产业，走特色城镇化发展道路，则容易发挥优势，增强经济发展的竞争力。正基于此，对处于欠发达地区且旅游资源优势和市场优势十分突出的***风景区来说，在旅游开发过程，积极结合小城镇建设，推进区域城镇化进程，将是当地经济发展的又一“亮点”。事实上，在***的旅游规划与开发中，始终充分贯彻了旅游与城镇化协调发展的思路，一方面，使小城镇依托于风景区旅游业得到长足发展，形成一批如漳扎镇等以旅游接待和服务为主要功能的旅游小城镇；另一方面，又依托小城镇人流、物流、信息流和资金流等相对集中的优势，更好地为风景区旅游业的发展提供服务，提高风景区旅游服务的档次。***外漳扎镇上密集分布的旅游接待设施和旅游接待服务经济活动，既体现了***旅游经济的繁荣，也体现了在***通过旅游促进欠发达地区城镇化发展的成功。
7建立旅游大系统，加强内部管理，培育良好的系统运行机制，促进和谐景区的发展
风景名胜区旅游开发、经营和管理是一项系统工程，不仅涉及旅游的“行、游、住、食、娱、购”等基本要素，更涉及复杂的人人事事，这就需要以系统科学为指导，从建立旅游大系统的高度出发，全面看待和规范风景区的旅游发展。以***为例，其在旅游开发、经营与管理的过程中，既始终着眼于旅游大系统的建立和运行，又从不忽略系统中任一元素的作用与变化。游客从进入***的那一刻起，体验到的是风景区规范的运行和良好的秩序，形成的是丰富的总体的印象，感受到的是美好的氛围，从一般的导游人员到风景区管理人员，从普通的宾馆饭店到整个风景区的接待设施，似乎浑然成为了一个整体，每一个元素都在系统中有效运行，并且相互协调，绝不存在管理混乱，竞争无序的状态。

《欠发达地区风景名胜区的开发初探》来源于中华文秘网，欢迎阅读欠发达地区风景名胜区的开发初探。

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